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海南省人民政府


海南省实施《女职工劳动保护规定》办法
海南省政府


（根据1997年10月8日海南省人民政府令第106号修正）


第一条 为维护女职工的合法权益，发挥女职工在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，根据国务院发布的《女职工劳动保护规定》和《海南省保护妇女儿童权益的规定》及有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省辖区内一切企业、事业单位（含外商投资企业、私营企业）、国家机关、人民团体（以下统称单位）的女职工（包括合同制工人和临时工）。
第三条 各级劳动行政主管部门对女职工劳动保护工作实行国家监察，并对本办法的执行情况进行检查。
各级卫生部门和工会、妇联有权对本办法的执行情况进行监督。
省劳动行政、卫生主管部门应制定女职工生育保险办法，逐步实现社会对女职工保护的公平负担。
第四条 各单位必须根据女职工的生理特点和所从事工作的职业特点，建立健全管理制度，做好女职工的安全卫生宣传教育工作，依法保护女职工在工作时的安全和健康。女职工在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。
第五条 凡适合妇女从事工作的单位和工作岗位，不得拒绝招用女职工。
第六条 禁止安排女职工从事下列作业或工种：
（一）森林业伐木、矿山井下作业；
（二）国家《体力劳动强度分级》标准中第四级体力劳动强度的作业；
（三）建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及电力、电信行业的高处架线作业。
第七条 从事高空、食品冷冻库内及冷水等低温作业、野外流动作业和第三级体力劳动强度作业的女职工在月经期间，单位应暂时调整安排其他工作或给予公假一至两天；从事其他工种的女职工，月经过多或因痛经不能坚持工作的，经医疗单位证明给予公假一至两天。
第八条 任何单位不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。女职工在怀孕期、产期及哺乳期未满而劳动合同期满的，应继续签订用工合同。
第九条 已婚待孕女职工应暂时调离铅、镉等作业场所属于国家《有毒作业分级》标准第三、四级的作业岗位。
第十条 女职工在怀孕期间，单位不得安排其加班加点，及从事国家规定属第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对从事经常弯腰、攀高、下蹲、抬举、搬运等容易引起流产、早产作业的女职工，由本人提出，根据医疗机构的证明，单位应暂调做其他工作。怀孕的女职工
在劳动时间内进行产前检查，应算作劳动时间，并核减相应的劳动定额。
不得安排怀孕七个月以上（含七个月）的女职工从事夜班劳动。在劳动时间内应给工间休息一小时，并扣除相应的劳动定额；对从事立位工作的，其工作场所应设备用座位。
第十一条 女职工在本单位或指定医疗机构进行产前检查和分娩的，以及因急产或其他特殊原因未能赶到指定医疗机构分娩的，其产前检查费、接生费、手术费、住院费和药费均由所在单位负担，费用从医疗经费渠道开支。
第十二条 女职工产假为九十天，其中产前休假十五天。分娩时遇有难产的（如剖腹产、三度会阴破裂者）增加产假十五天。实施阴道助产术（如钳产术、臀位助产术或牵引术、胎头吸引术）者增加产假七天。多胞胎生育的，每多生一个婴儿增加产假十五天。属于执行计划生育政策的
，按《海南省计划生育条例》的规定增加产假。怀孕不满四个月流产的，给予二十五天的产假；怀孕满四个月以上流产的，给予四十二天产假。产假期间照发工资，不影响原有福利待遇和全勤评奖。
第十三条 女职工产假期满后，若有实际困难，经本人申请，领导批准，可给哺乳假至婴儿一周岁。哺乳期间，单位应按不低于本人基本工资的75％发给工资。
第十四条 女职工产假期满上班，应允许有一至二周的适应时间，逐渐恢复劳动定额。因身体原因仍不能工作的，经医疗机构证明，其超过产假后休息时间的待遇，按照职工病假的有关规定办理。
第十五条 有不满一周岁婴儿的女职工，单位应当在每班劳动时间内给予两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分钟；多胞胎生育的，每多一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，
算作劳动时间，并核减相应的劳动定额。女职工在哺乳期间，单位不得安排从事国家规定的第三级体力劳动强度和哺乳禁忌从事的工作。不得延长其劳动时间，不得安排夜班劳动。
第十六条 凡女职工在班组中有一百人以上的企业，应设女职工卫生室；凡女职工在班组中有四十人至一百人的企业，应设置简易温水箱及冲洗用具。流动或分散工作的企业，可发单人自用冲洗用具。有五名以上怀孕女职工的企业有条件的应设孕妇休息室。
企业、事业单位新建、扩建、改建生产工作用房时，要严格按《工业企业设计卫生标准》的要求，设计、装备女工保护设施。
第十七条 各单位应切实做好女职工卫生保健工作：
（一）按规定进行定期健康检查，一至两年对女职工（含离退休女职工）普查一次妇科病，所需时间按公假处理。
（二）经市、县以上医疗机构确诊患更年期综合症，不适应原工作的女职工，适当减轻其工作量或暂时安排其他适宜的工作。
第十八条 企业女职工的劳动保护费用（卫生保健设施费、月经期卫生费、妇科病普查普治费用）应按规定纳入企业的劳动保护经费统一开支。其他单位从单位包干经费或其他经费中解决。
第十九条 对在女职工劳动保护工作中作出显著成绩的单位和个人，由有关部门和当地人民政府给予表彰和奖励。
第二十条 有下列行为之一的，由劳动行政主管部门按照国务院发布的《女职工劳动保护规定》和本省的有关规定，视情节轻重，对用人单位和直接责任者给予经济处罚，并提请有管辖权的主管部门对单位负责人及直接责任者给予行政处分：
（一）有适合妇女从事工作的单位和工作岗位而拒绝招用女职工的，按拒绝招用女职工人数的年工资总额30％罚款。
（二）其他违反本办法规定，接到劳动保护监察指令后，逾期不纠正、不整改的，罚单位职工年平均工资总额的一至三倍。
（注：根据海南省人民政府令第106号将本条修改为：
有下列行为之一的，由县级以上劳动行政主管部门视情节轻重，给予警告或按以下规定予以处罚：
（一）有适合妇女从事工作的单位和工作岗位而拒绝招用女职工的，处以按拒绝招用女职工人数的工资总额30％罚款，但最高不得超过10000元；
（二）违反本办法其他规定，接到劳动保护监察指令后，逾期仍不纠正、不整改的，处以3000元至10000元的罚款。）
第二十一条 受经济处罚的单位应按劳动行政主管部门发出的罚款通知书规定的时间如数缴付罚款，逾期不缴的，按规定增收滞纳金。
对处罚决定不服的，可按国家有关规定申请复议或提起行政诉讼。
第二十二条 罚款应从企业自有资金中支付，不得计入成本，也不得列入营业外支出。
第二十三条 女职工劳动保护的权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或当地劳动行政主管部门提出申诉。
第二十四条 女职工违反计划生育规定而怀孕、分娩的，按有关计划生育规定处理，不适用本办法。
第二十五条 本办法由省劳动行政主管部门负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。



1993年4月30日
江苏省人大常委会


江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省消防条例》的决定

　　（2002年6月22日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）

　　江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议审议了《江苏省消防条例修正案（草案）》，决定对《江苏省消防条例》作如下修改：

　　一、将第三十一条第二款修改为：“设有火灾自动报警系统、自动灭火系统等自动消防设施的建筑工程竣工后，建设单位必须向公安消防机构提供由具备检测资格的单位出具的建筑消防设施技术测试合格报告。”

　　二、将第三十三条第二款修改为：“生产、维修、销售和使用的消防产品的质量必须符合国家标准或者行业标准。质量技术监督部门和公安消防机构按照各自的职责实施对消防产品的监督。”

　　删除第三十三条第三款。

　　三、在第五十四条之后增加一条作为第五十五条：“公安消防机构在监督检查中发现经消防安全检查合格投入使用的公众聚集场所又产生火灾隐患的，应当责令限期改正，逾期不改正的，撤销已作出的同意该场所投入使用的消防安全检查意见书，并将撤销决定抄送工商、文化等相关行政管理部门。”

　　此外，根据本决定对部分条文的顺序作相应调整。

　　本决定自2002年8月1日起施行。

　　《江苏省消防条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。

江苏省人民代表大会常务委员会公告
第16号

　　《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省消防条例〉的决定》已由江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2002年6月22日通过，现予公布，自2002年8月1日起施行。

江苏省人民代表大会常务委员会

2002年6月24日


江苏省消防条例

　　第一章总则

　　第一条为了加强消防工作，预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身安全、公共财产和公民财产安全，维护公共安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，根据《中华人民共和国消防法》以及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条凡在本省行政区域内的单位和个人，必须遵守本条例。

　　第三条消防工作实行“预防为主，防消结合”的方针。

　　第四条县级以上地方人民政府应当把本地区消防事业的发展纳入国民经济和社会发展计划，保障消防事业同经济建设和社会发展相协调。

　　第五条地方各级人民政府负责领导本行政区域内的消防工作，建立消防联席会议制度，定期研究决定和协调消防工作。

　　县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。

　　任何单位和个人不得干预公安消防机构依法执行公务。

　　第六条预防和扑救火灾，是全社会的共同责任和每个公民应尽的义务。

　　对危害社会消防安全的行为，任何单位和个人都有权制止、检举和控告。

　　第七条每年11月9日为本省消防日。

　　第二章消防组织

　　第八条城市以及经济开发区、保税区、工业区等应当按照国家有关规定建立公安消防队（站）。

　　高层建筑、地下工程、易燃易爆场所等比较集中的重点地区，应当建立公安特种消防队（站）。

　　沿海、沿江水域以及其他水上消防任务较重的地区应当建立水上消防队（站）。

　　第九条下列单位和地区应当建立专职消防队：

　　（一）火灾危险性较大、距离当地公安消防队（站）较远的大中型企业、大型集贸市场、重点事业单位和古建筑群；

　　（二）规模较大的专用仓库、储油或者储气基地；

　　（三）重要的港口码头、铁路货站（场）、民航机场；

　　（四）其他应当建立专职消防队的单位和地区。

　　第十条机关、团体、企业事业单位和村（居）民委员会，应当建立义务消防组织。

　　第十一条机关、团体、企业事业单位和乡（镇）、街道应当配备专职或者兼职防火人员，根据需要设立或者确定负责消防安全的管理机构。

　　第十二条专职消防队、义务消防组织及专职、兼职防火人员接受公安消防机构的业务指导，承担本单位、本地区的防火灭火任务。

　　第十三条企业事业单位专职消防队经费由所在单位承担。相邻单位联合建立的专职消防队经费由各组建单位承担。县（市）、乡（镇）人民政府招聘队员组建的专职消防队经费由本级人民政府负责解决。

　　地方各级人民政府应当保障专职消防队员与其工作性质、劳动强度相适应的工资福利待遇。

　　第三章消防装备设施建设

　　第十四条城镇总体规划应当包括消防规划。消防规划由规划主管部门会同公安消防机构共同编制。

　　县级以上地方人民政府在审查城镇总体规划时，应当吸收同级公安消防机构参加。

　　第十五条公安消防队（站）的建设与维护由公安消防机构负责。消防供水、消防车通道、消防通信以及其他公共消防设施的建设与维护由城建、邮电等有关部门负责。

　　原有消防设施不足或者损坏的，有关部门应当及时增设、维修或者更新。

　　第十六条公安消防队（站）的建设必须符合国家有关消防队（站）布局与技术装备配备标准，并逐步建立现代化火灾报警和通信调度系统。

　　城镇规划确定的公安消防队（站）建设用地不得挪作他用。

　　第十七条城市火警总调度台与城市供水、供电、供气、急救、交通、环保等单位之间应当设有专线通信。

　　消防重点单位、专职消防队应当设有与当地火警总调度台联系的有线或者无线通信报警设备。

　　第十八条公安消防站、消防供水、消防车通道、消防通信的基本建设和消防队的装备，属于固定资产投资范围的，应当列入地方固定资产投资计划。

　　各级财政部门应当根据消防工作的实际需要和当地的财力状况，确定消防经费的标准和基数，逐步达到消防设施、装备建设与地区经济发展相适应。

　　第十九条消防装备和消防队（站）等公共消防设施基本建设所需经费，除地方财政拨款外，可以采取以下方法筹集：

　　（一）对新建、改建、扩建的工程项目按照省人民政府核定的范围和标准征收消防设施建设费；

　　（二）从保险公司防灾费中安排适当资金；

　　（三）购置扑救化工、水上、高层建筑等火灾所需的特种装备，由相应的受益单位承担一定的费用。

　　筹集的经费应当建立专门账户，专款专用。

　　第二十条机关、团体、企业事业单位必须按照国家规定配置消防器材设施。

　　设有自动报警、灭火装置等固定消防设施的单位，必须定期对其消防设施进行检测，保持完好。

　　第四章防火管理

　　第二十一条机关、团体、企业事业单位必须依法履行消防安全职责。法定代表人或者主要负责人为本单位防火责任人，全面负责本单位的消防工作。

　　村（居）民委员会负责动员和组织村（居）民做好消防工作。

　　承包、租赁建筑物或者场所时，双方当事人应当在合同中约定防火责任和消防安全工作等内容。

　　第二十二条两个以上单位使用的高层建筑、地下工程或者其他大型建筑，其消防安全由产权所有单位或者使用单位成立的专门管理机构管理。

　　第二十三条机关、团体、企业事业单位应当经常检查、及时消除火灾隐患。

　　单位接到公安消防机构整改通知的，必须按照规定的期限和要求进行整改。

　　第二十四条企业事业单位应当建立职工消防安全教育制度。从事涉及消防安全的作业人员，必须经消防安全培训考核合格后方可上岗操作。

　　第二十五条公共场所和高层、地下等建筑物的通道、安全门和安全疏散梯，必须保持畅通，并按规定设置应急照明设备和疏散指示标志。

　　第二十六条电气线路的敷设和电器设备的安装，必须符合有关防火要求和安全技术规定。

　　第二十七条电、气焊（割）等明火作业必须严格遵守动火制度，并采取可靠的防火措施。

　　第二十八条举办大型商贸展销、节庆娱乐等活动，主办单位必须事先制定消防安全方案，并报公安消防机构审查批准。

　　第二十九条生产、使用、贮存、经营和运输易燃易爆化学物品的单位，必须严格执行国家有关安全规定和技术规范。

　　严禁在燃气管道上搭建建筑物或者构筑物。

　　第三十条工程设计单位和设计人员在新建、改建、扩建工程和装修工程设计时，必须执行消防技术规范，对工程的防火设计负责。

　　新建、改建、扩建工程和装修工程的防火设计，应当根据建设规模和火灾危险程度，经公安消防机构分级审核。

　　建设、设计、施工等单位和个人不得擅自改变经消防机构审核同意的工程防火设计内容。

　　第三十一条新建、改建、扩建工程和装修工程竣工后，应当有公安消防机构参加验收，不符合消防技术规范要求的，不得投入使用。

　　设有火灾自动报警系统、自动灭火系统等自动消防设施的建筑工程竣工后，建设单位必须向公安消防机构提供由具备检测资格的单位出具的建筑消防设施技术测试合格报告。

　　第三十二条生产防火建筑材料和新型建筑材料的单位，必须由法定检测机构对产品的燃烧性能或者耐火极限进行测定，并接受公安消防机构监督检查。

　　第三十三条生产、维修消防产品的企业单位，必须具有相应的生产技术条件和质量保证体系，并经省级以上公安消防机构按有关规定审查许可。

　　生产、维修、销售和使用的消防产品的质量必须符合国家标准或者行业标准。质量技术监督部门和公安消防机构按照各自的职责实施对消防产品的监督。

　　第三十四条从事自动报警、灭火等消防工程设计、施工的单位必须严格执行国家有关规定，并接受公安消防机构的监督。

　　第三十五条保险公司有检查投保单位做好消防工作的责任。对于消防组织健全、消防设施完善、防火效果明显的投保单位，保险公司应当给予优待或者奖励。

　　第三十六条各级宣传、文化、教育等部门和新闻单位应当经常开展消防法规和消防知识宣传教育活动。

　　第五章火灾扑救

　　第三十七条公安消防队、专职消防队应当熟悉责任区情况，制订灭火作战计划，实施灭火作战演练。有关单位应当予以协助并提供有关资料。

　　人员集中的公共场所和火灾危险性较大的单位，应当制订灭火、应急疏散方案，定期组织演练。

　　第三十八条任何单位和个人发现火灾必须迅速报警。消防队接到报警后，必须迅速赶赴火场，采取有效措施组织扑救。有关单位和个人应当对火灾报警和扑救提供方便。

　　第三十九条公安消防机构负责灭火组织指挥，并由在场的最高消防负责人担任火场指挥员。

　　发生大火时，可以根据需要由到场的有关领导成立总指挥部，研究决定灭火救灾方案，组织协调各部门、各单位的力量统一投入灭火救灾。火场指挥员在总指挥部统一领导下，负责实施灭火指挥。

　　第四十条火场指挥员根据灭火救灾需要，可以划定警戒区，限制人员和交通工具进入，限制用火用电，疏散警戒区内的人员、物资，拆除或者破损某些建筑物，有权紧急调动专职、义务消防队以及交通、供水、供电、通信、急救、环保等单位的力量和灭火救灾物资。

　　第四十一条因灭火救灾而受伤、致残、牺牲的人员，当地人民政府和有关单位应当按照《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例》和国家有关规定给予医疗、抚恤、安置等。

　　第六章消防监督

　　第四十二条县级以上公安机关设立消防机构，根据国家有关消防法律、法规所规定的职责和权限分级负责消防管理工作。

　　公安派出所在消防机构的指导下，做好辖区内的消防管理工作。第四十三条军事设施、核设施、国有森林、地下矿井、远洋船舶和铁路运营系统、民航系统等方面的消防工作，按国家规定的职责范围，分别由军队和主管部门负责监督管理，当地公安消防机构予以协助和指导。

　　第四十四条在地方工商行政管理机关注册领照的军办企业的消防工作，由当地公安消防机构负责监督。涉及城镇建设规划的铁路、交通、民航系统新建、扩建、改建的工程项目，其防火设计内容由当地公安消防机构审核和参加验收。

　　第四十五条公安消防机构的检查人员在实施监督检查时，应当主动出示身份证件，被检查单位或者个人应当如实提供情况和资料。公安消防机构发现火灾隐患，应当通知有关单位及其上级主管部门或者个人整改，必要时可以将通知抄送当地人民检察院、人民法院。

　　第四十六条公安消防机构依法对火灾事故的原因、损失、责任，组织调查、鉴定和认定，并按有关规定提出处理意见。

　　企业在生产过程中发生火灾造成职工伤亡的，应当按国家有关规定对事故调查处理。

　　起火单位和有关人员必须保护灾后现场，协助公安消防机构调查火灾原因，核实火灾损失。任何单位和个人不得擅自清理灾后现场、隐瞒事实真相或者干预、阻挠火灾事故的调查处理。

　　第七章奖励与惩罚

　　第四十七条各级人民政府、各部门以及各单位对消防工作做出显著成绩的单位和个人，应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。

　　第四十八条违反本条例规定，需要追究行政责任的，由有关部门和单位给予行政处分；属于技术监督、工商管理、劳动保护、建设规划等范围的，分别由上述有关部门依照有关法律、法规处罚。

　　第四十九条依照《消防法》第四十条、第四十三条、第四十四条规定对单位处以罚款的，罚款额为一万元以上十万元以下，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款的，罚款额为五百元以上五千元以下。

　　第五十条依照《消防法》第四十一条、第四十二条规定对单位处以罚款的，罚款额为五千元以上五万元以下，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款的，罚款额为五百元以上五千元以下。

　　第五十一条依照《消防法》第四十六条规定对单位处以罚款的，罚款额为三千元以上三万元以下，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款的，罚款额为三百元以上三千元以下。

　　第五十二条依照《消防法》第四十七条规定处以罚款的，罚款额为二百元以上二千元以下。

　　第五十三条依照《消防法》第四十八条、第五十条规定对单位处以罚款的，罚款额为五千元以上五万元以下，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款的，罚款额为三百元以上三千元以下。

　　第五十四条本条例第四十九条至第五十三条规定的处罚，由公安消防机构裁决。对给予拘留的处罚，由公安机关依法裁决。

　　责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由公安消防机构报请当地人民政府依法决定，由公安消防机构执行。

　　违反本条例规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十五条公安消防机构在监督检查中发现经消防安全检查合格投入使用的公众聚集场所又产生火灾隐患的，应当责令限期改正，逾期不改正的，撤销已作出的同意该场所投入使用的消防安全检查意见书，并将撤销决定抄送工商、文化等相关行政管理部门。

　　第五十六条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。

　　第五十七条消防监督人员应当秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，视情节轻重，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第八章附则

　　第五十八条省人民政府可以根据本条例制定实施办法。

　　第五十九条本条例自1995年11月9日起施行。