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国务院法制办公室


对《关于牛羊用微量元素预混合饲料是否属于畜牧用盐的请示》的复函

（2003年6月19日中华人民共和国国务院法制办公室文件国法秘函〔2003〕128号公布 自公布之日起施行）



内蒙古自治区人民政府法制办公室：

你办《关于牛羊用微量元素预混合饲料是否属于畜牧用盐的请示》（内政法发[2003]14号）收悉。我们经研究认为，牛羊用微量元素预混合饲料是以盐和多种微量元素为原料制成的添加剂预混合饲料，是一种含盐制品，应不视为属于《食盐专营办法》中规定的畜牧用盐。

以上意见，供参考。



附：内蒙古自治区人民政府法制办公室关于牛羊用微量元素预混合饲料是否属于畜牧用盐的请示

（2003年5月21日内政法发[2003]14号）

国务院法制办：

我区赤峰市畜牧兽医药械供应站不服赤峰市盐务局以其私自销售畜牧用盐为由作出的行政处罚，申请赤峰市政府进行执法监督，赤峰市法制办在审查中遇到牛羊用微量元素预混合饲料（即舔块）是否属于《食盐专营办法》中规定的畜牧用盐的问题。

赤峰市盐务局依据《食盐专营办法》（国务院令第197号）第十四条“食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户，代购代销店以及食品加工用盐的单位，应当从当地取得食盐批发许可证的企业购进食盐”和第二十八条“渔业、畜牧用盐适用本办法”的规定，认为赤峰市畜牧兽医药械供应站所经销的牛羊用微量元素预混合饲料就是畜牧用盐，应由盐务部门管理，而畜牧兽医药械供应站依据《饲料和饲料添加剂管理条例》（国务院令第327号）第二条“本条例所称饲料，是指经工业化加工、制作的供动物食用的饲料，包括单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料”的规定，认为他们所经销的牛羊用微量元素预混合饲料是饲料添加剂厂生产加工的含多种微量元素的混合饲料，是添加了氯化钠的终极产品，应由饲料行政主管部门管理。

特请示，畜牧用盐指的是什么，本案中牛羊用微量元素预混合饲料是否属于国务院《食盐专营办法》中规定的畜牧用盐。

特此请示，请予答复为盼。


财政部、国家税务总局


财政部、国家税务总局关于对外国企业常驻代表机构核定收入额计算征税问题的通知
财税外[1985]198号

1985-09-19财政部 国家税务总局


　　最近，一些地区和部门提出，外国企业常驻代表机构征收工商统一税、企业所得税的《暂行规定》第三条规定:“常驻代表机构从事联络洽谈、居间介绍所收取的佣金，在合同中载明佣金金额的，按合同规定的金额计算征税；在合同中没有载明佣金金额，不能提供准确的证明文件和正确申报佣金收入额的，可以由当地税务机关参照一般佣金水平，按介绍成交额核定相应的金额计算征税。其中属于本规定第二条第一项所列情况，在一项代理业务中，有一部分工作是由其总机构在中国境外进行的，应由常驻代表机构申报并提出有关凭证资料，报送当地税务机关核定其应在中国申报纳税的金额。”对规定中所说“参照一般佣金水平，按介绍成交额核定相应的金额”以及“核定其应在中国申报纳税的金额”如何掌握，要求给予明确，经研究，暂明确如下:
　　一、“佣金”是居间介绍人介绍买卖成交所取得的收入。在贸易合同中，佣金的收取，一般分为两种情况，一种是包含在商品买卖价格之内，称含佣价格，一种是不包含在商品买卖价格之内，按商品介绍成交额的比例单独计算收取。由于介绍成交商品的情况比较复杂，佣金率也不一致。为了解决征收工作中的问题，对常驻代表机构从事联络洽谈、居间介绍所收取的佣金，在合同中没有载明佣金金额(或者属于同一常驻代表机构进行的多项业务合同，其中一部分合同载明佣金金额，一部分合同没有载明佣金金额)，不能提供准确的证明文件和正确申报佣金收入额的，可暂按介绍商品成交额的5%核定佣金收入计算征税。个别情况特殊的，由当地税务机关根据实际情况确定。
　　二、对常驻代表机构能够提供有关凭证、资料，如接受委托业务的委托协议书或其他相当的证明文件，证明其在一项代理业务中，有一部分业务是由其总机构在中国境外进行的，经当地税务机关审核，可暂按其收入额的50%核定在中国应申报纳税的金额。个别情况特殊的，由当地税务机关根据实际情况确定。
财政部 国家税务总局

一九八五年九月十九日