您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律论文 »

财政部


财政部关于金融保险企业贯彻实施新的财务制度有关衔接政策问题的通知
1993年6月15日，财政部

国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为了贯彻落实《企业财务通则》和《金融保险企业财务制度》，做好新老财务制度的衔接转换工作，现就国有金融保险企业执行新的企业财务制度有关政策衔接问题通知如下：
一、关于国家资本金的核定问题
国家专业银行的国家信贷基金、固定基金和更新改造资金余额核定为银行的国家资本金；中国人民保险公司的保险总准备金、固定基金和更新改造资金余额核定为保险公司的国家资本金；其他国有金融保险企业的国家信贷基金（保险总准备金或资本金）、固定基金和更新改造资金余额核定为国家资本金。
国有企业实施新制度以前通过利润分配转增的信贷基金（保险总准备金或资本金）作增加国家资本金处理。
国家各银行和中国人民保险公司过去经国务院或财政部批准以信贷基金（保险总准备金）垫付购置的电子设备，以1993年6月30日为准，其尚未用设备折旧基金归还的部分，不再以设备折旧款归还，改按新制度执行。
二、关于政策性停息（计息）挂帐贷款的利息收入确认问题
凡国务院批准实行停息（计息）挂帐的政策性贷款，可暂不按照权责发生制的原则核算利息收入，但挂帐期满后，应改按规定的核算方法计算和确认当期的营业收入。其中，实行计息挂帐的贷款，挂帐期间的应收利息应于挂帐期满后计入当期的营业收入。
三、关于新制度实施以前企业应收、应付款项的处理问题
截止新制度实施之日，银行以前年度的应收未收利息余额仍按老办法处理，暂不纳入企业的当期损益核算；实际收回时，直接计入企业的营业收入。
企业计提坏帐准备金，以新制度执行以后新发生的应收帐款年末余额作为基数，按规定计提和使用。
新制度实施以后银行已预提的应付未付利息，其余额不再处理，但1991年底的应付未付利息余额仍按现行办法处理。
四、关于奖金进成本问题
鉴于金融保险企业未实行税利分流和工效挂钩办法，考虑到今年国家财政收支平衡难度较大，国家各专业银行和中国人民保险公司的奖金今年暂不计入成本，由企业在提取盈余公积金、公益金并向投资者分配利润后的利润中按照财政部核定的比例提取，转作流动负债管理，从明年起再视财政状况逐步计入成本。其他国有金融保险企业奖金计入成本问题，由同级主管财政机关确定。
五、关于金融、保险企业的所得税税率问题
新的制度实施后，国家对各类金融保险企业统一实行55％的所得税税率。国家另有规定的，按照国家规定执行。除此以外，各地区、各部门一律不得自定税率，也不得越权减免税收，或者乱开减收增支的口子。
六、关于利润分配问题
1．新制度实施以后，取消目前国家专业银行、中国人民保险公司在税前利润中承担的专项能交基金上交任务和调节税，税后利润免征能交基金和国家预算调节基金。
2．国家各专业银行、中国人民保险公司税后向投资者分配利润的数额或比例，由财政部分别核定；其他国有金融保险企业税后向投资者分配利润的数额或比例由同级主管财政机关确定。
3．国家各专业银行和保险公司税后利润计提公积金、公益金的比例由财政部分别予以核定。其他国有金融保险企业公积金、公益金的计提比例由同级主管财政机关核定。


4．财政部在核定国家各专业银行和中国人民保险公司公积金、公益金的比例，并核定上交财政的数额或比例以后，分别不同情况核定各专业银行和中国人民保险公司税后利润中提取奖励金的比例或数额。其他国有金融保险企业奖励金的比例由同级主管财政机关核定。
七、关于中国人民保险公司的财务分配体制问题
实行新制度后，中国人民保险公司现行30％的固定赔付率相应取消，并继续实行保险国内业务收入中央与地方财政五、五分成的体制，但地方分成收入只限于保险企业上交的所得税，不参与税后利润的分成；同时，为解决保险分公司国内业务发生较大亏损，地方财政不能及时弥补的问题，地方财政分享的50％收入平时先按季交入中央金库，年终统一清算后再按规定返还地方财政应得的分成收入。
八、关于会计决算的编报问题
为做好企业会计决算的编制和批复工作，各类金融、保险企业应按照财政部的有关规定认真编制决算报表，鉴于新制度从7月1日起实施，上半年和下半年的财务分配体制不同，主管财政机关在批复1993年决算时，按新旧财务体制分别清算。
除上述事项外，其他有关政策衔接问题按照财政部（93）财工字第199号文件执行。


国家发展和改革委员会


国家发展改革委关于印发投资建设项目管理师继续教育管理办法（试行）的通知

发改投资[2009]222号


各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委，国务院各部门、直属机构，各中央管理企业：
为做好投资建设项目管理师继续教育管理工作，我委制定了《投资建设项目管理师继续教育管理办法（试行）》，现印发你们，请按照执行。
特此通知。
附：《投资建设项目管理师继续教育管理办法（试行）》




国家发展改革委

二〇〇九年一月十八日



主题词：项目 管理师 继续教育 通知





附件：投资建设项目管理师继续教育管理办法（试行）


第一章 总则


第一条 为做好投资建设项目管理师继续教育管理工作，根据《全国专业技术人员继续教育暂行规定》（人核培发〔1995〕131号）、《关于加强专业技术人员继续教育工作的意见》（国人部发〔2007〕96号）、《投资建设项目管理师职业水平认证制度暂行规定》（国人部发〔2004〕110号）、《投资建设项目管理师职业水平证书登记管理办法（试行）》（发改投资〔2007〕2291号）的有关规定，制定本办法。
第二条 继续教育的任务，是使投资建设项目管理师的知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高，完善知识结构，提高基本素质、创新能力和职业水平。
第三条 取得投资建设项目管理师职业水平证书的人员，向中国投资协会办理首次登记手续后，应接受继续教育，这是投资建设项目管理师的权利和义务，也是投资建设项目管理师再登记的条件之一。
第四条 国家发展改革委负责投资建设项目管理师继续教育工作的指导和监督，中国投资协会负责继续教育的组织与实施。



第二章 实施



第五条 继续教育培训分必修科目和选修科目。必修科目的内容是：与投资建设项目管理相关的最新法律、法规、方针、政策，国内外建设项目管理的新理论与新方法，投资建设项目管理案例分析及专题研讨。选修科目的培训主要是指相关行业、相关专业的培训或岗位培训。
第六条 继续教育的实施周期与投资建设项目管理师职业水平证书登记有效期相一致。在登记周期三年内，接受继续教育时间：必修科目 72学时，选修科目 36学时。投资建设项目管理师接受继续教育的时间可以集中安排，也可以分散安排。继续教育学时当期有效。
第七条 中国投资协会成立继续教育工作指导小组，负责制定必修科目教学大纲，推荐、组织必修科目教材，审核必修科目和选修科目教学内容。
第八条 继续教育必修科目的培训由中国投资协会或者其指定机构负责实施，选修科目的培训由中国投资协会指定机构组织实施。继续教育培训指定机构管理办法由中国投资协会制定，经《中国投资协会章程》规定的决策机构审议通过后实施。
第九条 继续教育采用培训班、研讨班、学术讲座等方式组织实施，具备条件时，可开展网络培训和远程教育。
第十条 按照专职与兼职结合，兼职为主的原则，由中国投资协会及其实施机构挑选政治优良、专业对口、业务精通、经验丰富、教学水平高的专家和教师承担继续教育教学任务，逐步形成相对稳定的、高素质的师资队伍。
第十一条 中国投资协会负责制定继续教育年度实施计划，予以公布。
第十二条 中国投资协会统一制发《投资建设项目管理师继续教育学时册》（以下简称《学时册》），在投资建设项目管理师首次参加必修科目培训时发给本人。继续教育学时按实际参加时间计算。《学时册》对必修科目学时和选修科目学时进行分别登记管理。继续教育学时，由中国投资协会或其指定机构负责登记。
第十三条 持有投资建设项目管理师职业水平证书的人员在登记有效期届满，进行再登记时，需提供载入《学时册》的规定学时记录。
第十四条 投资建设项目管理师所在单位，要支持投资建设项目管理师参加继续教育，保证其参加继续教育的时间、经费和其他必要条件。投资建设项目管理师在学习期间享受国家和本单位规定的工资、保险、福利待遇。
第十五条 投资建设项目管理师在接受继续教育后，有义务更好地为本单位工作。投资建设项目管理师所在单位要把鼓励其参加继续教育作为提高其职业能力的基本途径，在聘任、选拔或者晋升高层专业管理人员时，作为重要条件。



第三章 监督



第十六条 国家发展改革委对中国投资协会的继续教育工作进行监督检查，中国投资协会对其指定机构的继续教育工作和实施继续教育的师资进行监督检查，实行动态管理，制止和纠正违反本办法的行为。
第十七条 继续教育实施机构的工作人员，应按规定如实填写、记录《学时册》，并对其真实性负责。中国投资协会负责审核。
第十八条 投资建设项目管理师应如期完成继续教育，所提供的学时证明不得虚报和随意涂改，否则视为无效。


第四章 附则


第十九条 本办法自发布之日起试行。




各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委，国务院各部门、直属机构，各中央管理企业：
为做好投资建设项目管理师继续教育管理工作，我委制定了《投资建设项目管理师继续教育管理办法（试行）》，现印发你们，请按照执行。
特此通知。
附：《投资建设项目管理师继续教育管理办法（试行）》




国家发展改革委

二〇〇九年一月十八日



主题词：项目 管理师 继续教育 通知





附件：

投资建设项目管理师继续教育管理办法（试行）


第一章 总则


第一条 为做好投资建设项目管理师继续教育管理工作，根据《全国专业技术人员继续教育暂行规定》（人核培发〔1995〕131号）、《关于加强专业技术人员继续教育工作的意见》（国人部发〔2007〕96号）、《投资建设项目管理师职业水平认证制度暂行规定》（国人部发〔2004〕110号）、《投资建设项目管理师职业水平证书登记管理办法（试行）》（发改投资〔2007〕2291号）的有关规定，制定本办法。
第二条 继续教育的任务，是使投资建设项目管理师的知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高，完善知识结构，提高基本素质、创新能力和职业水平。
第三条 取得投资建设项目管理师职业水平证书的人员，向中国投资协会办理首次登记手续后，应接受继续教育，这是投资建设项目管理师的权利和义务，也是投资建设项目管理师再登记的条件之一。
第四条 国家发展改革委负责投资建设项目管理师继续教育工作的指导和监督，中国投资协会负责继续教育的组织与实施。



第二章 实施



第五条 继续教育培训分必修科目和选修科目。必修科目的内容是：与投资建设项目管理相关的最新法律、法规、方针、政策，国内外建设项目管理的新理论与新方法，投资建设项目管理案例分析及专题研讨。选修科目的培训主要是指相关行业、相关专业的培训或岗位培训。
第六条 继续教育的实施周期与投资建设项目管理师职业水平证书登记有效期相一致。在登记周期三年内，接受继续教育时间：必修科目 72学时，选修科目 36学时。投资建设项目管理师接受继续教育的时间可以集中安排，也可以分散安排。继续教育学时当期有效。
第七条 中国投资协会成立继续教育工作指导小组，负责制定必修科目教学大纲，推荐、组织必修科目教材，审核必修科目和选修科目教学内容。
第八条 继续教育必修科目的培训由中国投资协会或者其指定机构负责实施，选修科目的培训由中国投资协会指定机构组织实施。继续教育培训指定机构管理办法由中国投资协会制定，经《中国投资协会章程》规定的决策机构审议通过后实施。
第九条 继续教育采用培训班、研讨班、学术讲座等方式组织实施，具备条件时，可开展网络培训和远程教育。
第十条 按照专职与兼职结合，兼职为主的原则，由中国投资协会及其实施机构挑选政治优良、专业对口、业务精通、经验丰富、教学水平高的专家和教师承担继续教育教学任务，逐步形成相对稳定的、高素质的师资队伍。
第十一条 中国投资协会负责制定继续教育年度实施计划，予以公布。
第十二条 中国投资协会统一制发《投资建设项目管理师继续教育学时册》（以下简称《学时册》），在投资建设项目管理师首次参加必修科目培训时发给本人。继续教育学时按实际参加时间计算。《学时册》对必修科目学时和选修科目学时进行分别登记管理。继续教育学时，由中国投资协会或其指定机构负责登记。
第十三条 持有投资建设项目管理师职业水平证书的人员在登记有效期届满，进行再登记时，需提供载入《学时册》的规定学时记录。
第十四条 投资建设项目管理师所在单位，要支持投资建设项目管理师参加继续教育，保证其参加继续教育的时间、经费和其他必要条件。投资建设项目管理师在学习期间享受国家和本单位规定的工资、保险、福利待遇。
第十五条 投资建设项目管理师在接受继续教育后，有义务更好地为本单位工作。投资建设项目管理师所在单位要把鼓励其参加继续教育作为提高其职业能力的基本途径，在聘任、选拔或者晋升高层专业管理人员时，作为重要条件。



第三章 监督



第十六条 国家发展改革委对中国投资协会的继续教育工作进行监督检查，中国投资协会对其指定机构的继续教育工作和实施继续教育的师资进行监督检查，实行动态管理，制止和纠正违反本办法的行为。
第十七条 继续教育实施机构的工作人员，应按规定如实填写、记录《学时册》，并对其真实性负责。中国投资协会负责审核。
第十八条 投资建设项目管理师应如期完成继续教育，所提供的学时证明不得虚报和随意涂改，否则视为无效。


第四章 附则


第十九条 本办法自发布之日起试行。




各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委，国务院各部门、直属机构，各中央管理企业：
为做好投资建设项目管理师继续教育管理工作，我委制定了《投资建设项目管理师继续教育管理办法（试行）》，现印发你们，请按照执行。
特此通知。
附：《投资建设项目管理师继续教育管理办法（试行）》




国家发展改革委

二〇〇九年一月十八日



主题词：项目 管理师 继续教育 通知





附件：

投资建设项目管理师继续教育管理办法（试行）


第一章 总则


第一条 为做好投资建设项目管理师继续教育管理工作，根据《全国专业技术人员继续教育暂行规定》（人核培发〔1995〕131号）、《关于加强专业技术人员继续教育工作的意见》（国人部发〔2007〕96号）、《投资建设项目管理师职业水平认证制度暂行规定》（国人部发〔2004〕110号）、《投资建设项目管理师职业水平证书登记管理办法（试行）》（发改投资〔2007〕2291号）的有关规定，制定本办法。
第二条 继续教育的任务，是使投资建设项目管理师的知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高，完善知识结构，提高基本素质、创新能力和职业水平。
第三条 取得投资建设项目管理师职业水平证书的人员，向中国投资协会办理首次登记手续后，应接受继续教育，这是投资建设项目管理师的权利和义务，也是投资建设项目管理师再登记的条件之一。
第四条 国家发展改革委负责投资建设项目管理师继续教育工作的指导和监督，中国投资协会负责继续教育的组织与实施。



第二章 实施



第五条 继续教育培训分必修科目和选修科目。必修科目的内容是：与投资建设项目管理相关的最新法律、法规、方针、政策，国内外建设项目管理的新理论与新方法，投资建设项目管理案例分析及专题研讨。选修科目的培训主要是指相关行业、相关专业的培训或岗位培训。
第六条 继续教育的实施周期与投资建设项目管理师职业水平证书登记有效期相一致。在登记周期三年内，接受继续教育时间：必修科目 72学时，选修科目 36学时。投资建设项目管理师接受继续教育的时间可以集中安排，也可以分散安排。继续教育学时当期有效。
第七条 中国投资协会成立继续教育工作指导小组，负责制定必修科目教学大纲，推荐、组织必修科目教材，审核必修科目和选修科目教学内容。
第八条 继续教育必修科目的培训由中国投资协会或者其指定机构负责实施，选修科目的培训由中国投资协会指定机构组织实施。继续教育培训指定机构管理办法由中国投资协会制定，经《中国投资协会章程》规定的决策机构审议通过后实施。
第九条 继续教育采用培训班、研讨班、学术讲座等方式组织实施，具备条件时，可开展网络培训和远程教育。
第十条 按照专职与兼职结合，兼职为主的原则，由中国投资协会及其实施机构挑选政治优良、专业对口、业务精通、经验丰富、教学水平高的专家和教师承担继续教育教学任务，逐步形成相对稳定的、高素质的师资队伍。
第十一条 中国投资协会负责制定继续教育年度实施计划，予以公布。
第十二条 中国投资协会统一制发《投资建设项目管理师继续教育学时册》（以下简称《学时册》），在投资建设项目管理师首次参加必修科目培训时发给本人。继续教育学时按实际参加时间计算。《学时册》对必修科目学时和选修科目学时进行分别登记管理。继续教育学时，由中国投资协会或其指定机构负责登记。
第十三条 持有投资建设项目管理师职业水平证书的人员在登记有效期届满，进行再登记时，需提供载入《学时册》的规定学时记录。
第十四条 投资建设项目管理师所在单位，要支持投资建设项目管理师参加继续教育，保证其参加继续教育的时间、经费和其他必要条件。投资建设项目管理师在学习期间享受国家和本单位规定的工资、保险、福利待遇。
第十五条 投资建设项目管理师在接受继续教育后，有义务更好地为本单位工作。投资建设项目管理师所在单位要把鼓励其参加继续教育作为提高其职业能力的基本途径，在聘任、选拔或者晋升高层专业管理人员时，作为重要条件。



第三章 监督



第十六条 国家发展改革委对中国投资协会的继续教育工作进行监督检查，中国投资协会对其指定机构的继续教育工作和实施继续教育的师资进行监督检查，实行动态管理，制止和纠正违反本办法的行为。
第十七条 继续教育实施机构的工作人员，应按规定如实填写、记录《学时册》，并对其真实性负责。中国投资协会负责审核。
第十八条 投资建设项目管理师应如期完成继续教育，所提供的学时证明不得虚报和随意涂改，否则视为无效。


第四章 附则


第十九条 本办法自发布之日起试行。