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辽宁省鞍山市人民政府


鞍山市统一代码管理办法

（鞍山市人民政府令第41号　1995年10月18日）


　　 第一条 为了加强社会管理监督体系，完善组织机构统一代码制度，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的统一代码是指根据国家关于组织机构代码编制规则进行编制，赋予本市行政区域内组织机构在全国范围内适用的法定标识。
第三条 凡在鞍山市行政区域内的企业；经编制部门核准成立的机关、事业单位及其分支机构；企业内设的事业单位；各地驻鞍办事处；经社会团体管理部门核准登记的社会团体；其他经国家有关部门批准成立的组织机构；在银行开立帐户和办理税务登记的个体工商户；均应办理组织机构代码证书。
第四条 本办法所称统一代码，包括法人代码和非法人代码。具有法人资格的企业、事业单位、机关和社会团体，其代码为法人代码；不具有法人资格的，其代码为非法人代码。
第五条 鞍山市技术监督局是统一代码管理的主管部门，其职责是：
(一)贯彻国家有关组织机构规定、标准和工作规范，并制定施行措施；
(二)划分各类代码的区段；
(三)核准代码登记申请，赋予代码，颁发代码证书；
(四)建立本市代码管理数据库 ，提供有关代码信息服务；
(五)对统一代码管理工作执行情况实施监督检查。
市技术监督局可以委托县(市)、区技术监督部门办理有关代码登记、管理工作。
其他有关部门依照本办法的规定，在各自职责范围内协助技术监督部门做好代码登记工作。
第六条 组织机构经核准登记或批准成立三十日内，应到技术监督部门申办代码证书，具体申办程序为：
(一)由申领单位填写《全国组织机构代码申请表》，企业应提交营业执照或复印件、能证明本企业现有固定资产总额及职工人数的有效证明、生产产品使用标准的标准文本或复印件；机关、事业单位提交编制部门批准文件或复印件；社会团体提交社团登记证明或复印件、个体工商户提交执照和业主身份证。
(二)代码主管部门对申领单位报表所填项目的真实性、合法性、有效性进行审查。对符合规定条件的，在十日内颁发组织机构代码证书；对不符合规定条件的，退回申领单位并说明理由。
第七条 组织机构在提交填写《全国组织机构代码申请表》中的内容有变动时，组织机构应在批准变更之日起三十日内，持变更证明到代码主管部门办理换领代码证书手续，并按规定填写《全国组织机构码数据变更申报表》，交回原全部证书；经代码主管部门审查核准，符合条件的，十日内换发代码证书。
第八条 组织机构依法终止，应自已终止之日起三十日内，到代码主管部门办理注销代码证书手续，按规定填写《全国组织机构代码注销申报表》，经代码主管部门审查核准后，收缴代码证书并注销其代码标识。
第九条 组织机构代码证书颁发之日起四年内有效。持证单位应在代码证书有效期满后三十日内，持代码证书正副本到代码主管部门办理换证手续。
第十条 凡组织机构代码证书遗失或毁损的单位和个人，应登报声明作废，一个月后，持单位证明和所刊登报纸，按本办法第六条规定补办代码证书。
第十一条 统一代码由银行、税务、计划、工商、统计、财政、人事、民政、公安等部门负责积极推行应用。
任何单位和个人不得使用失效的代码证书。
第十二条 代码主管部门对代码证书的管理实行年审制度，企业应提供年审时企业的固定资产数额、职工人数、经营项目的有效证件及生产产品使用标准的标准文本。机关、事业单位、社会团体应提供申报表应填项目的变动情况。代码主管部门奖变动情况输入微机存储。
第十三条 代码主管部门应对统一代码制度执行情况进行监督抽查。可查验其代码证书，涉嫌假冒、伪造的代码证书可以扣押或没收。
第十四条 违反本办法第六条至第十条规定，责令其限期办理。拒绝办理的，由代码主管部门书面通知代码应用部门不予办理相应手续，并处以五百元以上二千元以下罚款。
第十五条 违反本办法第十一条规定的，由代码主管部门处以二千元以上至五千元以下罚款。
第十六条 未按规定申报代码证书年审的，由代码主管部门责令其办理，拒不办理的，可吊销其代码证书。
第十七条 代码主管部门和应用部门及其工作人员滥用职权、徇私舞弊的，应对其部门有关负责人和直接责任人员予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 当事人对处罚决定不服的，可以在收到处罚决定之日起十五日内向处罚机关的上一级主管机关或同级人民政府申请复议。
第十九条 本办法实施中的具体问题由鞍山市技术监督局解释。
第二十条 本办法自公布之日起施行。



铁道部


机车车辆配件扩散生产暂行办法
铁道部


打破部门界限，加强横向联系，利用社会力量生产机车车辆和配件，发展专业化生产协作，是保证运输急需，从根本上解决供需矛盾的有效途径。为做好产品扩散工作，特制定机车车辆配件扩散生产暂行办法如后，要求各有关单位密切配合，互相支持，保证产品扩散工作的顺利开展。


一、产品扩散的原则
产品扩散工作的指导思想是贯彻党组织提出的打破封闭式的铁路工业体制，推倒三堵墙，打好两个翻身仗的指示精神，各单位要本着“平等互利，共同发展”，“专业分工，发挥优势”，“长期合作、积极主动”，“保质保量，合同办事”的原则，鼓励竞争，发展横向联系，有计划，
有步骤地进行。
二、生产点的确认
向路外扩散产品，应坚持“质量第一”的原则，由计统局和物资管理局（包括办事处）、工业总公司（包括工厂）对扩散产品承接单位进行资格审查，机务、车辆局参与。承接单位应具备必要的生产手段、生产能力、检测手段和严格的产品检查制度，能对产品质量和承接的数量、交货
期负责。
三、技术服务
1、产品的设计图纸、技术条件和有关技术标准是产品扩散和验收的唯一技术依据，扩散中遇有需要修改时应按铁道部（82）铁工字1183号文规定办理。
2、扩散产品及生产所需要的图纸、技术条件、专业技术标准以及后续修改资料，由设计归口单位、标准归口单位向生产单位提供。上述技术资料可核收复制料工本费。提供资料单位应复核所提供的图纸是否为现行技术资料，并对所提供的技术文件负经济责任。
3、扩散产品的原有和现生产厂应接受扩散产品承接单位人员来厂考察，其他技术服务项目如提供本厂工艺条件、技术转让等，由供需双方签订合同，合理收费，实行有偿服务。
4、设计归口单位和扩散产品现生产单位不得以任何理由阻碍产品扩散工作的进行。
5、产品扩散的机车车辆及主要配件的技术履历簿及使用维护保养说明书等均须符合铁道部的有关规定。
四、产品的验收与生产供应
对于扩散产品，本着重要部件要管住，主要零配件重点掌握，一般零配件放开的精神，对老产品实行边生产、边试用，但有关试验项目应符合路内工厂现行标准，对新产品和改进型的产品要进行鉴定和型式试验。
1、产品验收是部对产品质量进行监督的一种形式，不解除生产厂对产品质量应负的责任。
2、扩散产品一律按图纸、技术条件和合同条款进行验收。
3、对有性能要求的重要部件须先试生产少量样件，经验收合格后，由机务、车辆局组织进行型式试验，边装车考验，边小批量生产供应。运用考验期内因质量造成的经济损失，由生产厂负担，事故责任按（85）铁安监字212号文规定办理。考验期满，组织鉴定合格后，可批量生
产，经验收合格供应使用。
4、对结构复杂、影响安全的零件验收合格后，由机务、车辆局和工业总公司安排装车使用，进行运用考验，为保持生产的连续性，边考验边生产供应。在考验期结束后，如无反映，即可批量生产供应。
5、通过检测、试验手段，能确认已达到设计技术要求的，如机械、物理性能、化学成份、几何尺寸精度、光洁度、探伤等，可直接验收供应使用。
6、附表1（除附表1—1、1—2、13）所列产品不派验收员验收，凭生产厂产品合格证，直接交货使用，由收货单位组织进货检查，发现质量问题时有权向生产厂退货。
7、凡需打生产代号的铸、锻件，按现行规定统一给号。
五、责任分工
1、承担机车车辆修造任务以及配件生产任务量较大、长期定点或已成为该厂主要产品的路内外企业，由机务、车辆局负责派出驻厂验收室验收人员，编制费用等参照现行驻局、厂验收室办理。凡需去生产厂验收的产品，在收到验收通知一周内必须派出验收人员去厂验收。
2、各机车车辆工厂扩散的配件，由各厂检查部门自行验收。机务、车辆验收人员有权进行抽验。对抽验不合格的配件不准装车。
3、各铁路局、物资办事处扩散的配件，由机务、车辆局验收室指定就近的驻局、厂、段验收室负责验收。
4、计统局负责修、造车扩散，物资局负责路用配件扩散，工业总公司负责厂协配件扩散。负责扩散的各部门要互通信息，互供互用。既要防止盲目扩散，造成损失浪费，又要安排好尚未扩散产品的生产供应，按照先上后下原则和配、修、造顺序，保证路用和修造车的需要。
六、物资供应
1、路外企业修、造机客、货车和生产配件所需的国家统配、部管物资，由国家物资局按生产任务直接下达分配指标给生产企业的主管（归口）部门，按本系统物资供应渠道和现行物资申请分配和订货办法，自行组织供应。
2、路内各单位向路外扩散的配件需带料加工同本单位生产用料、列入物资计划，按正常申请供应渠道办理。
3、由物资管理局负责向路外扩散的配件所需原材料由物资管理局负责。
4、本办法未尽事宜或执行中遇到新问题时，请随时提出建议，待修改补充。
本办法的解释权属部物资管理局。
（附件、附表略）



1986年9月17日