刑事侦查效益与相关概念辨析
刘 欣
“效益”!本是一个经济学术语：人们给它的基本含义是以最少的资源、(包括自然资源和人力资源)消耗取得同样多的效果，或用同样的资源消耗取得较大的效果。随着社会的发展， “效益”—词逐渐同法律相结合，特别是法律经济学的产生和发展，使人们开始关注和研究如何提高法律的适用性和经济效益。法律经济学的效益分析法给我们提供了崭新的视角，正如张文显教授指出： “经济分析法学家的效益分析方法，确实提供了理解法律的新框架。”
侦查行为作为社会的特殊活动，有其明确的目的性和目觉性，与人类其它活动一样，也必须有“投入”或“消耗”，并按照特定的价值取向实现自身的价值目标。正因如此，侦查效益已逐渐引起侦查机关和人员及法学家的高度重视。特别是鉴于我国目前处于社会转型期，刑事案件大量增加而侦查资源有限的现状，侦查效益的研究无疑具有理论和现实意义。
刑事侦查效益是指侦查收益除去侦查成本所得的净收益，即侦查收益与侦查成本之差，也即刑事侦查在现实生活作用中合乎刑事侦查目的的有效部分，它突出地体现为侦查的应然价值与侦查的实然价值的重合和差异，用公式表示就是：侦查效益=侦查收益—侦查成本。将效益价值导入刑事侦查领域，从法律角度阐述刑事侦查效益．就是从刑事侦查收益与侦查成本厂的关系出发，以最佳的最小的刑事侦查成本投入，获得最佳的最大的刑事侦查收益。
为准确把握刑事侦查效益的概念，有必要对侦查效益相关的概念及其关系做出分析：
（一)侦查的效益和效率
从成本收益角度讲，侦查效率可以表示为刑事侦查所获得的侦查收益与该侦查行为所花费的成本之间的比率。用公式表示就是：侦查效率=侦查收益／侦查成本，它反映的是侦查投入的成本量与其带来的收益量之间的对比关系(技术性的投入产出关系)。尽管我们说侦查效率和侦查效益在节约侦查成本，增加侦查收益方面是一致的，并且侦查效率的大小会影响侦查效益的高低，侦查效率的提高也会引起侦查效益的提高，但实践中，侦查效益更侧重刑事侦查对社会主体及行为带来的利弊得失，常用来评价具体侦查行为的社会效果的优劣；而侦查效率则侧重于对侦查本身的投入产出进行衡量，并突出地表现为单位侦查成本所产生的收益量，更关注刑事侦查的技术改进。
(二)侦查的效益与效用
“效用”是经济学上的术语，是指商品或劳务满足人的欲望或需要的能力。“效用”一词被导人到刑事侦查领域，在理论研究过程中，突出地体现了功利主义法学思想，强调法律的效用至上。功利主义法学是把功利主义伦理原则运用到法学研究领域中而产生的法学理论，功利思想是他的核心，也是法律的出发点和归宿。边沁是功利主义法学的创始人．他认为法律的根本目的在于为绝大多数人谋求最大量的幸福，并根据“避苦求乐”的功利原则主张更多’地注重法律的社会作用。侦查效用反映侦查行为能够在多大程度上满足人的欲望或需要的能力。它与刑事侦查运作的实际效果中的侦查效益有很大不同，侦查效益属于物质范畴，而侦查效用属主观评价范畴。但在目前理论研究中，侦查效益和侦查效用经常被混同有的学者认为侦查效益中的“投入”是指国家在追查犯罪过程中投入的人力、物力、财力等，而“产出”是指人们在侦查领域感到的满意程度，这里明显混淆了侦查效益和侦查效用的内含。所以有必要对二者进行正确的区分。
(三)侦查的效益与侦查的价值
刑事侦查的价值是指刑事侦查程序及其实施对价值主体国家、社会及其一般成员的意义以及人们对其所希望达到并积极追求的一种目标或者理想境界。它源自侦查程序的内在属性和国家、社会及其一般的成员对侦查‘程序的需要。刑事侦查的价值本身是一种多元化的体系，它是侦查的主观性和客观性、相对性和绝对性的统一，主要包括公平与效率、正义与效益、秩序和自由等内容，它的本质及其意义都内在地表征了效益的目标。正如英国学者斯坦和香德所言： “法律中听存在着的价值，并不仅限于秩序、公平和个人自由这三种，许多法律规范首先是以实用性，以获得最大效益为基础的。”
同时，侦查的价值作为统摄侦查的追求目标，是相对确定的，带有很大应然性；而侦查的效益则主要是寻求侦查在其实施过程中取得社会效果，具有十分突出的实然性，并因侦查实施的客观条件的不同而发生变化。在现实生活中，由于社会复杂多变，人的动机、行为及社会发展的某些不可控性，特别是受侦查的主体、侦查的蓉体及在侦查运作过程中诸多因素的影响等，使得侦查在现实生活中的实际作用较之其总体目的往往发生某种偏离甚至否定，表现为侦查的效益与侦查的价值的不相吻合。
(四)侦查效益与法律效益
侦查效益和法律效益是针对法律活动过程中的对象而言的，侦查效益主要是针对刑事侦查本身，而法律效益是针对法律活动的诸环节，它不仅包括立法，还包括执法、守法、法律监督等内容。因此，侦查效益是法律效益的重要组成部分。侦查效益与法律效益都注重法律活动中各种资源的优化配置。侦查效益和法律效益的实取得是法律效益取得的一个重要条件，但法律效率的高低不一定与侦查效率成正比例关系，从法律资源的在法律活动不同环节中的合理配置以的取得也在某种程度上仰赖于法律活动中其他环节效率的实现。
（五）侦查效益与侦查效率价值观
侦查效益与侦查效益价值观的，同点在于都承认侦查的社会有效性．并把优化侦查资源配置．以增加效益作为价值目标；但刑事侦查效益是物质范畴．而刑事侦查效益价值观是观念范畴．二者又有所不同。侦查效益价值观为创造和实现侦查效益最大化提供思想意识和理方法的指导．提供正确的价值取向；同时．侦查效益又为侦查效益价值观提供现实基础和实证材料。虽然潜在的侦查效益十分巨大．并且现实生活也十分需要，但由于系统的刑事侦查效益价值观尚未确立．从而使本可以在逻辑和实践中分离出来的侦查效益难以取得。
(六)侦查效益与公平
应当指出的是．我们在追求侦查效益的同时，也不能忽观公平。效益与公平的矛盾长期困扰着人们，如何正确地对二者关系进行界定和协调，是价值问题的重大难题之一。在理论界，学者众说纷纭；侦查实践中，以往的侦查程序往往是注重打击犯罪的效率和效益，而很少注意侦查程序本身的公正公平问题。所以我们有必要对二者的关系重新进行界定。
我国当前刑事侦查在效益与公平的价值取向上是效益优先，同时兼顾公平，而侦查效益则强调侦查资源配置的有效性。公平就意味着侦查效益，侦查效益也意味着侦查程序中的公平，这是针对同一侦查资源的配置合理有效而言的。侦查中的公平与侦查效益有相互促进的作用。有时侦查效益的实现必须以公平为基础．如侦查中群众路线的贯彻实施，如不体现公平就很难得到群众的配合和支持，侦查效益自然下降；侦查过程与结果的公平公正会大大降低重复侦查率，使侦查资源得到最大节约。同时侦查效益高能及时准确地结束侦查程序，送交审查起诉、审判，使当事人得到公平公正对待，此结果也会得到社会的认同。总之，我们应该正视公平和效益在刑事侦查过程中的冲突，恰当地选择、协调刑事侦查价值冲突。
本文对刑事侦查效益相关概念及其相互关系作了论述，进一步分析了刑事侦查在侦查效益、效用、价值等方面面临的弊端和困境，并有针对性地提出了一些解决方案，以期更好地指导刑事侦查实践。
船舶交通事故统计规则
交通部
船舶交通事故统计规则
1990年6月16日，交通部
第一章 总 则
第一条 为确保船舶交通事故统计资料的及时、准确和完整，总结事故经验教训，防止事故发生，制定本规则。
第二条 各省（包括自治区、直辖市，下同）交通厅（局）、交通部大型骨干航运企业、部属港口、工程、救捞、航道、航务企业事业单位及双重领导港口（以下简称“部大型骨干企事业有船单位”），以及各地港航监督部门（含各海上安全监督局，下同），对本省、本单位船舶或辖区水域内发生的船舶交通事故，按本规则统计报告。
船舶交通事故是指船舶发生碰撞、搁浅、触礁、触损、浪损、风灾、火灾及其他造成财产和营业损失或人身伤亡的交通事故。
船舶污染事故、船员工伤和失足落水事故以及船舶发生船员、旅客自杀或他杀事故等，不适用本规则。
第三条 对船舶交通事故，应按下列分类统计报告：
（一）碰撞；（二）搁浅；（三）触礁；（四）触损；（五）浪损；（六）火灾；（七）风灾；（八）其他。
本条中“其他”类事故，是指（一）至（七）项分类、以外因素造成的船舶交通事故。
第四条 根据事故船舶的等级、死亡人数和造成的直接经济损失，船舶交通事故（以下简称“事故”）分为小事故、一般事故、大事故、重大事故，具体分级标准见《船舶交通事故分级标准表》。
第五条 事故统计资料属于国家机密，对外提供和公布统计资料时，应遵守《交通部统计资料保密管理具体办法》和其他有关保密法规的规定。
第二章 事 故 统 计
第六条 船舶在统计期内发生事故，不论是否已处理完毕，均应按本规定统计填报。填报时未处理完毕的事故，处理完毕后应予以更正；跨年度结案的事故，更正时应注明事故发生的详细情况，其损失金额应统计在发生年内。
第七条 除第九条规定情况外，船舶发生一般事故等级以上事故（以下简称“一般以上事故”），应按以下规定填报船舶交通事故报表：
（一）各省交通厅（局）对本省所属船舶发生的事故，应按月度和年度分别统计，填报《船舶交通事故报表〔本省（本单位）〕》。
（二）各省交通厅（局）的港航监督部门对本省辖区水域内的所有船舶发生的事故，应按月度和年度分别统计，填报《船舶交通事故报表（本省辖区）》。对外省船舶在本辖区水域内发生的事故，应及时填写《船舶交通事故通报》（以下简称“通报”），寄送事故船舶的所属单位（乡镇船舶寄送所属乡镇人民政府）和事故船舶所属省交通厅（局）。各省交通厅（局）应将其纳入本省事故统计中。
（三）交通部各海上安全监督局和长江港航监督局、黑龙江港航监督局应将本局辖区水域内所有船舶发生的事故，按月度和年度分别统计，填报《船舶交通事故报表（本省辖区）》。
（四）部大型骨干企事业有船单位应将其所属船舶（包括所属单位兴办的各种形式的航运企业的船舶，下同）发生的事故，按月度和年度分别统计，填报《船舶交通事故报表〔本省（本单位）〕》，并及时填写《通报》，寄送事故发生地的省级港航监督部门，省级港航监督部门应将其纳入本辖区水域内事故统计中。
（五）川、湘、鄂、赣、皖、苏六省所属船舶和部大型骨干企事业有船单位的船舶在长江干线内发生的事故，上报交通部的同时，应抄报给长江港航监督局。
第八条 乡镇运输船舶发生的一般以上事故，应严格按上述规定将所有数字填写在船舶交通事故报表的乡镇运输船栏目内。
第九条 各省交通厅（局）对非交通部门的非运输船舶发生的事故，应单独进行统计，并于每月10日和每年1月20日前，按月度和年度分别填报《非交通部门的非运输船舶交通事故报表》，上报交通部，并应及时通告船舶的上级主管部门或乡镇人民政府。
第十条 小事故由各单位自行统计，不必上报交通部。
第十一条 非交通部门的中央直属企业船舶发生的事故和社会兴办的各种形式的航运企业船舶发生的事故，以其申请开业的主管部门作为事故统计归口单位，将事故报省交通厅（局）。
第十二条 船舶发生碰撞事故按以下规定进行统计：
（一）船舶之间发生碰撞事故，已确定责任方或主要责任方的，由该方统计；未确定责任方或双方负有同样责任的，各按二分之一件统计；我国船舶与外国籍船舶发生碰撞，不论责任属谁，均应由我方按一件事故统计。
（二）碰撞事故造成的船舶沉没数、死亡人数由责任方或主要责任方统计；造成的直接经济损失按责任比例分摊数统计（同时注明对方损失的分摊数）。责任未明确前，沉船艘数、死亡人数暂由沉船、死人方统计，直接经济损失各自按本方损失统计，责任确定后再按上述规定予以更正。
（三）碰撞事故等级以直接经济损失确定时，应以各方直接经济损失的总和，按大船一方的事故标准确定。
（四）一次碰撞事故，无论当事船有几艘，在按第七条（二）、（三）项进行统计时，均只作为一件事故统计，沉船艘数、死亡人数、直接经济损失均按各方总和统计。
第十三条 船舶搁浅，直接经济损失没有达到一般以上事故标准的，停航达十二小时以上至七天内，作一般事故；停航七天以上至三十天内，作大事故；三十天以上作重大事故。造成直接经济损失达一般以上事故等级的，按其直接经济损失确定事故等级。
第十四条 船舶发生触碰事故后，船舶本身受损和造成岸壁、码头、航标、桥墩、钻井平台等水上水下建筑物损失，均列入触损事故统计，其事故等级按直接经济损失确定。触碰非法设置的障碍物，应列入非责任栏内统计。
第十五条 船舶发生浪损事故，由给他船造成浪损的一方统计。
第十六条 船舶遭到同一强风袭击，在同一时间、同一地区内不论受损船舶有多少，在事故统计时，均统计为一次风灾事故。沉船艘数、死亡人数、直接经济损失均按实际数统计。
第十七条 船舶发生火灾引起的交通事故仍按第四条的规定确定事故等级，但本规定不影响公安系统按有关规定统计。
第十八条 已保险的船舶发生事故，计算直接经济损失不应排除保险公司赔付的部份。
第十九条 各省交通厅（局）所属运输企业和部大型骨干企事业有船单位，应按月统计填报船舶安全面考核指标，并上报交通部。
船舶安全面的计算公式为：
一般以上事故船舶总艘数
船舶安全面＝1--------------------------×100％
本省（本单位）船舶总艘数
第二十条 交通部大型骨干航运企业应按月向交通部统计填报每总吨经济损失考核指标。
每总吨经济损失的计算公式为：
一般以上事故的直接经济损失
每总吨经济损失＝--------------------------------------
本单位（本省）营运船舶总吨位的总和
各省交通厅（局）考核每总吨经济损失指标可参照本条执行。
第二十一条 船舶沉没或造成全损，按以下规定进行统计：
（一）船舶沉没或遭受严重损坏以后无修复价值的均作为沉船统计。
（二）20总吨或14千瓦以下船舶和非机动驳船，虽沉船但未死人，且在二个月内打捞出水的，按直接经济损失确定事故等级。
第二十二条 由于机务事故导致发生船舶交通事故的，应作为机务事故统计，其所造成的全部直接经济损失均应列为机务事故损失。但为全面掌握船舶交通事故情况，仍须按第七条规定如实按船舶交通事故报表填报。
第三章 事 故 报 告
第二十三条 船舶发生事故必须迅速向船舶所属单位和就近港航监督机关报告。如无就近港航监督机关，除及时向就近县、地、市交通主管部门或在国外向我驻外使、领馆或航运代表机构报告外，事后应及时向船舶所属辖区的港航监督部门报告。
第二十四条 各省所属船舶发生重大事故，部大型骨干企事业有船单位的船舶发生重大、大事故后，按船舶隶属关系分别由船舶所属省交通厅（局）或船舶单位用电话、电报、电传等方式逐级上报，并应在二十四小时内快速上报至交通部。
第二十五条 部大型骨干企事业有船单位应以代码21至24的形式，各省交通厅（局）应以代码21至28的形式，将本月发生事故的所有数字，于次月五日前通过电报、电话或电传快速报告交通部。
第二十六条 船舶交通事故报表，月报应于每月10日前和年报应于每年1月20日前上报交通部。
部大型骨干企事业有船单位的月度统计期为每月1日至月末；年度统计期为每年1月1日至12月31日。
各省交通厅（局）的月度统计期为上月26日至本月25日；年度统计期为上年12月26日至本年12月25日。
第二十七条 第二十四条规定的快速报告，应按下列代码和内容编制：
代 码 内 容
1 发生事故时间： 年 月 日 时
分；
2 船舶所属单位： 船名： ；
3 发生地点（经纬度或航段或具体地点）：
；
4 载货吨数或载客及船员人数：
损失吨数：Ｑ 死亡人数：Ａ 受伤人
数：Ｂ
5 事故原因：
第二十八条 第二十五条规定的月度快速报告，应按下列代码和内容编制：
代 码 内 容
21 本省（本单位）所属船舶的事故件数：
交通系统运输船舶事故件数：Ｊ 乡镇运输船舶
事故件数：Ｘ ；
22 本省（本单位）所属船舶沉没艘数：
交通系统运输船舶沉没艘数：Ｊ 乡镇运输船舶
沉没艘数：Ｘ ；
23 本省（本单位）所属船舶发生事故的死亡人数：
交通系统运输船舶事故的死亡人数：Ｊ 乡镇运
输船舶事故的死亡人数：Ｘ ；
24 本省（本单位）所属船舶的事故直接经济损失：
交通系统运输船舶的直接经济损失：Ｊ 乡镇运
输船舶的直接经济损失：Ｘ ；
25 本省辖区全部船舶事故件数： ；
26 本省辖区全部船舶事故沉船艘数： ；
27 本省辖区全部船舶事故死亡人数： ；
28 本省辖区全部船舶事故直接经济损失：
第二十九条 各省所属船舶发生重大事故，部大型骨干企事业有船单位的船舶发生重大、大事故，在填报船舶交通事故月度报表时应附有事故简要概况；事故调查处理完毕后，应将调查处理报告报交通部。
第三十条 发现已报事故报表出现统计错误的，上报单位应在核实订正后，将有关数字和情况及时报交通部。
第三十一条 已经上报的事故统计数字，任何个人无权修改。
第四章 附 则
第三十二条 本规则下列用语的含义为：
“船舶”指各种排水或非排水船艇。
“碰撞”指船舶之间和船舶与排筏、移动式平台之间相互碰撞造成事故。
“搁浅”指船舶搁置在浅滩上，造成停航或损坏。
“触礁”指船舶触碰或搁置在礁石上。
“触损”指船舶触岸壁、码头、航标、桥墩、钻井平台等固定物或沉船、沉物、木桩、鱼栅等障碍物。
“浪损”指船舶余浪冲击其他船舶、排筏、设施等造成损失的事故。
“火灾”指船舶遭受雷电、爆炸、火烧致损达到事故等级标准的。
“风灾”指船舶遭受强风袭击造成事故。
“交通系统船舶”指交通部门各单位所属船舶。
“非交通系统船舶”指交通系统船舶以外的其他船舶。
“乡镇运输船”指凡乡镇中企事业单位、个体、合伙经营户、承包经营户的运输船及合法从事季节性营运的农船、乡镇渡船（含义渡船）。
“非交通部门的非运输船”指非交通部门管辖的未取得营运许可证的水库工作船、农船、渔船以及无证无照船舶。
“交通部大型骨干航运企业”指长江轮船总公司、上海海运局、广州海运局、黑龙江航运管理局、大连轮船公司、中国远洋运输总公司及其各分公司。
“直接经济损失”指船舶修理费、检查费、施救费、事故处理费、赔偿费，包括一次性赔偿费、货损赔偿费、抚恤费等。
“沉船”指船舶不论任何原因，由于舱内进水，失去浮力而致货舱或驳船的甲板、机动船最高一层连续甲板浸没二分之一以上。
“责任事故”指由于船员的操作过失、违章等人为因素造成的事故。
“非责任事故”指不是本船船员操作过失或违章造成的或遭遇自然灾害虽经采取措施仍造成损失的事故。
“本省所属船舶事故”指本省所属船舶在其境内或境外发生的事故。
“本省辖区水域内所有船舶发生的事故”指中央直属企事业船舶、本省所属船舶及其他省、自治区、直辖市所属船舶在本省管辖水域内发生的事故。
第三十三条 计算直接经济损失时，船舶因事故在国外进行修理的实际修船费用，按一九八九年十二月国家调整人资币与外汇比价折合人民币计算，但统计时，须同时注明实际外汇数目。
第三十四条 本规则中所称“以上”，包含本数。
第三十五条 本规则解释权属交通部。
第三十六条 本规则自一九九0年八月一日起施行。一九八五年修定的《船舶海损事故统计、报告规定》及其补充通知同时废止。
第三十七条 各省交通厅（局）、部大型骨干企业事业单位、各港航监督部门可根据本规定，结合本地区、本部门的实际情况和需要制定相应的补充规定，并报交通部备案。
船 舶 交 通 事 故
----------------------------------------------------------------------------------------
标 级 | |
等 准 别 | 重 大 事 故 |
级 | |
------------------------------------------------|------------------------------------|
| 1．死亡3人及以上 |
20000总吨以上或14704千瓦以上的船舶 | 2．船舶沉没，全损或无修复价值 |
| 3．直接经济损失150万元以上 |
------------------------------------------------|------------------------------------|
10000总吨以上至20000总吨以下或 | 1．死亡3人及以上 |
| 2．船舶沉没，全损或无修复价值 |
7352千瓦以上至14704千瓦以下的船舶 | 3．直接经济损失130万元以上 |
------------------------------------------------|------------------------------------|
5000总吨以上至10000总吨以下或 | 1．死亡3人及以上 |
| 2．船舶沉没，全损或无修复价值 |
3676千瓦以上至7352千瓦以下的船舶 | 3．直接经济损失100万元以上 |
----------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------
3000总吨以上至5000总吨以下或 | 1．死亡3人及以上 |
| 2．船舶沉没，全损或无修复价值 |
2266千瓦以上至3676千瓦以下的船舶 | 3．直接经济损失75万元以上 |
------------------------------------------------|------------------------------------|
1500总吨以上至3000总吨以下或 | 1．死亡3人及以上 |
| 2．船舶沉没，全损或无修复价值 |
1103千瓦以上至2266千瓦以下的船舶 | 3．直接经济损失60万元以上 |
------------------------------------------------|------------------------------------|
1000总吨以上至1500总吨以下或 | 1．死亡3人及以上 |
| 2．船舶沉没，全损或无修复价值 |
735千瓦以上至1103千瓦以下的船舶 | 3．直接经济损失50万元以上 |
------------------------------------------------|------------------------------------|
500总吨以上至1000总吨以下或 | 1．死亡3人及以上 |
| 2．船舶沉没，全损或无修复价值 |
368千瓦以上至735千瓦以下的船舶 | 3．直接经济损失35万元以上 |
------------------------------------------------|------------------------------------|
300总吨以上至500总吨以下或 | 1．死亡3人及以上 |
| 2．船舶沉没，全损或无修复价值 |
221千瓦以上至368千瓦以下的船舶 | 3．直接经济损失25万元以上 |
------------------------------------------------|------------------------------------|
200总吨以上至300总吨以下或 | 1．死亡3人及以上 |
| 2．船舶沉没，全损或无修复价值 |
147千瓦以上至221千瓦以下的船舶 | 3．直接经济损失10万元以上 |
------------------------------------------------|------------------------------------|
20总吨以上至200总吨以下或 | 1．死亡3人及以上 |
| 2．船舶沉没，全损或无修复价值 |
14千瓦以上至147千瓦以下的船舶 | 3．直接经济损失3万元以上 |
------------------------------------------------|------------------------------------|
| 1．死亡3人及以上 |
20总吨以下或14千瓦以下的船舶 | 2．船舶沉没，全损或无修复价值 |
| 3．直接经济损失2万元以上 |
----------------------------------------------------------------------------------------
注：1．凡符合表内标准之一的即达到相应的事故等级。
2．本表中“以上”，含本数；“以下”，不含本数。
3．船舶等级的划分，拖船按主机额定功率划分；其他船按总吨划分；未核定
分 级 标 准 表
------------------------------------------------------------------------------------------
|
大 事 故 | 一 般 事 故
|
------------------------------------------|----------------------------------------------
1．死亡1～2人 | 1．人员有重伤
2．直接经济损失70万元以上至150万元 | 2．直接经济损失20万元以上至70万元
以下 | 以下
------------------------------------------|----------------------------------------------
1．死亡1～2人 | 1．人员有重伤
2．直接经济损失50万元以上至130万元 | 2．直接经济损失15万元以上至50万元
以下 | 以下
------------------------------------------|----------------------------------------------
1．死亡1～2人 | 1．人员有重伤
2．直接经济损失30万元以上至100万 | 2．直接经济损失10万元以上至30万元
元以下 | 以下
------------------------------------------|----------------------------------------------
1．死亡1～2人 | 1．人员有重伤
2．直接经济损失20万元以上至75万元以 | 2．直接经济损失8万元以上至20万元
下 | 以下
------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------
1．死亡1～2人 | 1．人员有重伤
2．直接经济损失15万元以上至60万元以 | 2．直接经济损失6万元以上至15万元
下 | 以下
------------------------------------------|----------------------------------------------
1．死亡1～2人 | 1．人员有重伤
2．直接经济损失10万元以上至50万元以 | 2．直接经济损失4万元以上至10万元
下 | 以下
------------------------------------------|----------------------------------------------
1．死亡1～2人 | 1．人员有重伤
2．直接经济损失8万元以上至35万元以 | 2．直接经济损失3万元以上至8万元
下 | 以下
------------------------------------------|----------------------------------------------
1．死亡1～2人 | 1．人员有重伤
2．直接经济损失6万元以上至25万元以 | 2．直接经济损失1．5万元以上至6万
下 | 元以下
------------------------------------------|----------------------------------------------
1．死亡1～2人 | 1．人员有重伤
2．直接经济损失1万元以上至10万元以 | 2．直接经济损失6000元以上至1万元
下 | 以下
------------------------------------------|----------------------------------------------
1．死亡1～2人 | 1．人员有重伤
2．直接经济损失7500元以上至3万元以 | 2．直接经济损失750元以上至7500元
下 | 以下
------------------------------------------|----------------------------------------------
1．死亡1～2人 | 1．人员有重伤
2．直接经济损失7500元以上至2万元以 | 2．直接经济损失450元以上至7500元
下 | 以下
------------------------------------------------------------------------------------------
吨位又无功率的船舶按载重吨比照总吨划分。
船 舶 交 通
本省（本
填报单位： 一九
------------------------------------------------------------------------
项 | 事 故 分 类 |伤亡人数 |
|----------------------------------|----------|
部 目 |合|碰|搁|触|触|浪|火|风|其|受 |死 |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
门 | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
|计|撞|浅|礁|损|损|灾|灾|他|伤 |亡 |
----------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|
|1|2|3|4|5|6|7|8|9|10|11|
------------------------------------------------------------------------
------------------------
总 计 |
----------------------|
一、责任事故合计 |
----------------------|
| 小 计 |
|------------------|
| 运 输 船 |
交|------------------|
|其 | 重大事故 |
通| |------------|
|中 |大 事 故 |
系|------------------|
| 渡 船 |
统|------------------|
|其 | 重大事故 |
船| |------------|
|中 |大 事 故 |
舶|------------------|
|港作、工程、供应 |
|交通船等 |
|------------------|
|其 | 重大事故 |
| |------------|
|中 |大 事 故 |
--|------------------|
| 小 计 |
|------------------|
| 运 输 船 |
|------------------|
|其 | 重大事故 |
非| |------------|
交|中 |大 事 故 |
通|------------------|
系| 渡 船 |
统|------------------|
船|其 | 重大事故 |
舶| |------------|
|中 |大 事 故 |
|------------------|
| 乡镇运输船 |
|------------------|
|其 | 重大事故 |
| |------------|
|中 |大 事 故 |
|------------------|
| 其 他 船 |
------------------------------------------------------------------------
事 故 报 表 交业1表
单位） 年报：1月20日前
年 月 月报：月后10日前
------------------------------------------------------------------------------------------------
船 舶 沉 没 或 全 损 |
----------------------------------------------------------------------------------|
合 计 | 其 中 | 经济损失
----------------|----------------------------------------------------------------|
艘 |吨 |马 | 机 动 船 | 钢 质 船 | 木 质 船 | 水 泥 船 | （元）
| | |----------------|--------------|--------------|--------------|
| | | 艘|吨 |马 | 艘 | 吨 | 艘 | 吨 | 艘 | 吨 |
| | | | | | | | | | | |
数 |位 |力 | | | | | | | | | |
| | | 数|位 |力 | 数 | 位 | 数 | 位 | 数 | 位 |
----|----|----|----|----|----|------|------|------|------|------|------|------------
12|13|14|15|16|17|18 |19 |20 |21 |22 |23 | 24
------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------
船 舶 交 通
本省（本
填报单位： 一九
------------------------------------------------------------------------
项 | 事 故 分 类 |伤亡人数 |
|----------------------------------|----------|
部 目 |合|碰|搁|触|触|浪|火|风|其|受 |死 |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
门 | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
|计|撞|浅|礁|损|损|灾|灾|他|伤 |亡 |
----------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|
|1|2|3|4|5|6|7|8|9|10|11|
------------------------------------------------------------------------
总 计 |
----------------------|
一、非责任事故合计 |
----------------------|
| 小 计 |
|------------------|
| 运 输 船 |
交|------------------|
|其 | 重大事故 |
通| |------------|
|中 |大 事 故 |
系|------------------|
| 渡 船 |
统|------------------|
|其 | 重大事故 |
船| |------------|
|中 |大 事 故 |
舶|------------------|
|港作、工程、供应 |
|交通船等 |
|------------------|
|其 | 重大事故 |
| |------------|
|中 |大 事 故 |
--|------------------|
| 小 计 |
|------------------|
| 运 输 船 |
|------------------|
|其 | 重大事故 |
非| |------------|
交|中 |大 事 故 |
通|------------------|
系| 渡 船 |
统|------------------|
船|其 | 重大事故 |
舶| |------------|
|中 |大 事 故 |
|------------------|
| 乡镇运输船 |
|------------------|
|其 | 重大事故 |
| |------------|
|中 |大 事 故 |
|------------------|
| 其 他 船 |
----------------------|
三、外国籍船舶 |
------------------------------------------------------------------------
注：（1）安全面： 每总吨经济损失： 注（2）其中机务事故导致船
单位负责人： 统计人： 填报日期：
事 故 报 表 交业1表
单位） 年报：1月20日前
年 月 月报：月后10日前
------------------------------------------------------------------------------------------------
船 舶 沉 没 或 全 损 |
----------------------------------------------------------------------------------|
合 计 | 其 中 | 经济损失
----------------|----------------------------------------------------------------|
艘 |吨 |马 | 机 动 船 | 钢 质 船 | 木 质 船 | 水 泥 船 | （元）
| | |----------------|--------------|--------------|--------------|
| | | 艘|吨 |马 | 艘 | 吨 | 艘 | 吨 | 艘 | 吨 |
| | | | | | | | | | | |
数 |位 |力 | | | | | | | | | |
| | | 数|位 |力 | 数 | 位 | 数 | 位 | 数 | 位 |
----|----|----|----|----|----|------|------|------|------|------|------|------------
12|13|14|15|16|17|18 |19 |20 |21 |22 |23 | 24
------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------
舶交通事故件数： 沉船艘数： 死亡人数： 直接经济损失（元）：
船 舶 交 通
（本省
填报单位： 一九
------------------------------------------------------------------------
项 | 事 故 分 类 |伤亡人数 |
|----------------------------------|----------|
部 目 |合|碰|搁|触|触|浪|火|风|其|受 |死 |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
门 | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
|计|撞|浅|礁|损|损|灾|灾|他|伤 |亡 |
----------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|
|1|2|3|4|5|6|7|8|9|10|11|
------------------------------------------------------------------------
总 计 |
----------------------|
一、中央直属企业船舶 |
合 计 |
----------------------|
运 输 船 |
----------------------|
| 重大事故 |
其 中 |------------|
|大 事 故 |
----------------------|
渡 船 |
----------------------|
| 重大事故 |
其 中 |------------|
|大 事 故 |
----------------------|
港作、工程、供应 |
交 通 船 |
----------------------|
| 重大事故 |
其 中 |------------|
|大 事 故 |
----------------------|
其 他 船 |
--------------------------------------------------------------------------
事 故 报 表 交业1表
辖区） 年报：1月20日前
年 月 月报：月后10日前
------------------------------------------------------------------------------------------------
船 舶 沉 没 或 全 损 |
----------------------------------------------------------------------------------|
合 计 | 其 中 | 经济损失
----------------|----------------------------------------------------------------|
艘 |吨 |马 | 机 动 船 | 钢 质 船 | 木 质 船 | 水 泥 船 | （元）
| | |----------------|--------------|--------------|--------------|
| | | 艘|吨 |马 | 艘 | 吨 | 艘 | 吨 | 艘 | 吨 |
| | | | | | | | | | | |
数 |位 |力 | | | | | | | | | |
| | | 数|位 |力 | 数 | 位 | 数 | 位 | 数 | 位 |
----|----|----|----|----|----|------|------|------|------|------|------|------------
12|13|14|15|16|17|18 |19 |20 |21 |22 |23 | 24
------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------
船 舶 交 通
（本省
填报单位： 一九
------------------------------------------------------------------------
项 | 事 故 分 类 |伤亡人数 |
|----------------------------------|----------|
部 目 |合|碰|搁|触|触|浪|火|风|其|受 |死 |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
门 | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
|计|撞|浅|礁|损|损|灾|灾|他|伤 |亡 |
----------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|
|1|2|3|4|5|6|7|8|9|10|11|
------------------------------------------------------------------------
二、本省船舶事故合计 |
----------------------|
| 小 计 |
|------------------|
| 运 输 船 |
交|------------------|
|其 | 重大事故 |
通| |------------|
|中 |大 事 故 |
系|------------------|
| 渡 船 |
统|------------------|
|其 | 重大事故 |
船| |------------|
|中 |大 事 故 |
舶|------------------|
|港作、工程、供应 |
|交通船等 |
|------------------|
|其 | 重大事故 |
| |------------|
|中 |大 事 故 |
--|------------------|
| 小 计 |
|------------------|
| 运 输 船 |
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