北京市职工因工伤亡事故处理试行规定
北京市政府
北京市职工因工伤亡事故处理试行规定
市政府
第一章 总则
第一条 为了保障职工在生产中的安全与健康，加强对伤亡事故的调查处理工作，根据国务院《工人职员伤亡事故报告规程》，制定本规定。
第二条 本规定适用于下列的全民所有制和区、县以上集体所有制企业：
（一）工业、交通运输、基本建设企业。
（二）财贸系统的工业、交通运输、基本建设、仓储等企业。
（三）农业系统的国营农、牧、林、渔场、工业、交通运输、基本建设、仓储等企业。
（四）地质水利系统的工程单位。
（五）中外合资、外资经营的工业、交通运输、基本建设等企业。
城镇各级生产服务合作社、劳动服务公司和农村社办企业、校办工厂等，应参照本规定执行。
第二章 伤亡事故的确定和划分
第三条 因工伤亡事故系指企业职工在生产区域中发生的与生产和工作有关的伤亡事故，包括以下几种情况：
（一）职工从事生产或工作而发生的伤亡事故。
（二）在生产时间、生产区域，职工虽不是从事生产或工作，但由于企业的设备、设施、劳动条件、工作环境不良而造成的伤亡事故。
（三）本市企业组织到外埠承包工程，属上述（一）、（二）项规定造成的伤亡事故。
（四）凡与生产或工作有关，在生产区域（包括厂区、矿山采区、货场、建筑工地等）因车辆伤害而造成的伤亡事故。
（五）企业发生各种灾害或险情时，本企业职工因抢险救灾而造成的伤亡事故。
（六）凡不在上述范围内，对确定为伤亡又有异议的事故，经企业所在区县劳动部门或企业主管局（总公司）提出意见，由市劳动局确定。
涉及两个企业的伤亡事故，由伤亡职工所在单位上报并进行统计。
第四条 按职工伤亡的轻重程度划分以下几类事故：
（一）轻伤事故：负伤休息一个工作日以上（含一个工作日）的事故。
（二）重伤及多人事故：原劳动部《关于重伤事故范围的意见》中所列的各种事故均为重伤事故。一次轻伤（包括急性中毒）三人或三人以上的为多人事故。
（三）重大事故：一次死亡一至二人；一次重伤三人或三人以上的事故。
（四）恶性事故：一次死亡三至九人；一次死亡虽不足三人，但死伤总数在十人或十人以上的事故。
（五）重大恶性事故：一次死亡十人或十人以上；一次死亡虽不足十人，但死伤总数在二十人或二十人以上的事故。
第三章 事故的报告、调查、处理
第五条 企业职工发生伤亡事故后，负伤者或最先发现人，以及企业的各级领导，必须按国务院《工人职员伤亡事故报告规程》规定的程序，立即逐级向上报告。发生重伤及多人事故、重大事故、恶性事故或重大恶性事故，企业领导人必须立即用电话或其它快速办法，将事故简况报告
区（县）劳动部门、上级工会、企业主管局（总公司）及其它有关单位。上述单位接到报告后，应立即用快速办法转报市劳动局及其它有关部门。
第六条 企业和企业主管局（总公司）的领导，对职工伤亡事故的登记、统计、报告、调查和处理的正确性、及时性负责。对第四条（二）、（三）、（四）、（五）项的事故要成立调查组。
（一）轻伤事故由车间主任负责组织调查，查清事故的原因，确定事故的责任，并提出处理意见，制定并采取防范措施。
（二）重伤及多人事故由企业主管的厂（矿）长（经理）负责组织和主持事故调查组的工作。企业主管局（总公司）和企业所在区县劳动部门应派人参加。企业于事故发生后十天内报出《职工死亡、重伤事故调查报告书》。
（三）重大事故由企业主管局（总公司）领导人负责事故调查组的组织领导，企业厂（矿）长（经理）主持调查组工作。企业所在区（县）劳动部门、市劳动局及有关部门可派人参加。企业在事故发生后二十五天内报出《职工死亡、重伤事故调查报告书》。
（四）恶性事故或重大恶性事故，由企业主管局（总公司）局长（经理）负责组织领导，副局长（副经理）主持事故调查组的工作。市、区（县）劳动部门及其他有关部门派人参加。企业主管局（总公司）应在事故后的三十天内报出《职工死亡、重伤事故调查报告书》。
（五）重伤及多人事故、重大事故、恶性事故或重大恶性事故调查组，应有企业安全及其他有关部门的负责人参加，并要请企业和上级工会派人参加。
第七条 市劳动局对调查结果有疑义时，可责成原调查组或另行组织调查组，对伤亡事故重新调查或复查。
第八条 伤亡事故调查处理的程序和要求：
（一）发生事故的单位领导和现场人员，要严格保护现场。如因抢救负伤人员，或为了防止事故继续扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和在场人员要共同负责弄清现场情况，并做出标志，记明数据，画出现场图。
（二）企业或企业主管局（总公司）的领导，获悉发生重伤及多人事故、重大事故、恶性事故或重大恶性事故后，要立即赶赴现场，组织抢救，并按照本《规定》第六条的规定，组成事故调查组，对事故现场进行勘查、测绘、拍照、收集当事人或现场人员的陈述和证人证言；索取有关
生产、设备、工艺的资料和医疗部门对负伤人员伤亡情况的诊断。有关单位和人员要如实提供情况及资料，不得隐瞒或拒绝。
（三）调查组在掌握比较充分的资料后，弄清事故发生、发展的过程，召开事故分析会，分析事故发生的直接原因和主要原因，确定事故的性质、事故责任者，提出对责任者的处理意见和防止事故重复发生的措施，交企业编制《职工死亡、重伤事故调查报告书》，分送厂（矿）长、企
业主管局（总公司）、企业所在区（县）劳动部门。区（县）属企业、中央在京企业单位的《职工死亡、重伤事故调查报告书》，由所在区（县）劳动部门转报市劳动局。市属企业单位的《职工死亡、重伤事故调查报告书》，报企业主管局（总公司）的同时，报所在区（县）劳动部门，并
由主管局（总公司）转报市劳动局。凡报送市、区、县劳动部门的《报告书》，应同时报送市、区、县工会。
（四）事故现场的恢复
1、轻伤事故现场的恢复由车间主任同意。
2、重伤及多人事故现场的恢复，经企业所在区（县）劳动部门同意。
3、重大事故、恶性事故或重大恶性事故现场的恢复，经市劳动局同意。
（五）企业主管局（总公司）负责对防止事故重复发生的措施的实施情况进行检查。凡未如期按原定方案采取防范措施、事故隐患仍未消除的，要令其停产整顿，直到措施完全落实后，方能继续生产。各级劳动部门负责监督检查。
第四章 事故责任者的惩处
第九条 对确定为责任事故的重大事故、恶性事故或重大恶性事故，要明确事故责任者。
对重大事故、恶性事故或重大恶性事故的责任者，应根据其情节、后果的严重程度，分别给予经济处罚、行政处分，对触犯刑律的依法追究刑事责任。
对因事故已死亡的责任者，不再追究其责任。
对轻伤、重伤及多人事故的责任者，也应视其情节及造成的损失程度参照上述原则给予适当惩处。
第十条 经济处罚分为：（一）扣除月标准工资百分之五至百分之十，扣除时间最长不超过一年；（二）赔偿经济损失，其金额由企业根据具体情况确定，从职工本人的工资中扣除，但每月扣除的金额一般不要超过本人月标准工资的百分之二十。如果能够迅速改正错误，表现良好的，
赔偿金额可以酌情减少。
第十一条 行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。
第十二条 对于职工受到留用察看、撤职、降级等处分时，其生产费、工资待遇等均按国务院发布的《企业职工奖惩条例》的有关规定执行。
第十三条 对于情节恶劣，后果严重，触犯刑律的事故责任者，依法追究其刑事责任。
第十四条 有下列情况之一的事故责任者，应根据情况给予经济处罚、行政处分，对触犯刑律的，依法追究刑事责任。
（一）玩忽职守，违反各级安全生产责任制，违章指挥或违章作业、违反劳动纪律而造成事故的。
（二）扣压、拖延执行“安全指令”、“隐患整改通知书”致隐患未消除而造成事故的；曾发生事故，由于采取防范措施不力，而造成事故重复发生的。
（三）设计不符合国家的技术规范和有关安全规定，致设计本身有缺陷或工艺不合理而造成事故的。
（四）对新工人或调换岗位的工人，不按规定进行岗位安全技术培训、考核，致操作错误而造成事故的。
（五）组织临时性任务，不制定安全措施，也不对工人进行安全教育而造成事故的。
（六）分配有职业禁忌症人员到禁止其作业岗位工作而造成事故的。
（七）劳动组织不合理又长期未获解决而造成事故的。
（八）缺乏安全管理制度、操作规程或安会规章制度不健全致工人无章可循而造成事故的。
（九）因设备、设施、工具有缺陷，或原料、辅料不合格而造成事故的。
（十）因生产设备、设施缺乏安全防护装置、安全防护装置安装、维修质量不合格或使用不当而造成事故的。
（十一）因生产（施工）场地环境不良而造成事故的。
（十二）因工作不负责任，麻痹大意，操作错误而造成事故的。
（十三）因不按规定发放或不正确使用个人防护用品、用具而造成事故的。
第十五条 企业发生重大事故、恶性事故或重大恶性事故有下列情况之一时，首先要追究企业或企业上级主管局（总公司）主要领导者的责任。
（一）颁发或作出违反安全生产、劳动保护法规的指示或决定而造成事故的。
（二）不按国家规定提取劳动保护措施经费，不及时消除事故隐患和解决尘毒危害问题而造成事故的。
（三）新建、扩建、改建的技术措施项目没有做到劳动保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产而造成事故的。
（四）企业管理混乱，安全生产无人负责，发生重大事故、恶性事故或重大恶性事故的。
第十六条 凡有下列情形之一的，应对有关人员从重处罚：
（一）对第四条所列各项事故隐瞒不报，虚报或故意拖延报告者。
（二）在事故调查中伪造现场，毁灭证据，隐瞒事故真象，弄虚作假，甚至嫁祸于人者。
（三）事故发生后，违反本规定程序调查、处理滥用职权，擅自处理或袒护、包庇事故责任者，并故意拖延上报《职工死亡、重伤事故报告书》者。
（四）事故发生后，不吸取教训，不采取防范措施，事故隐患未能消除，致使同类事故重复发生的。
第十七条 对伤亡事故责任者的惩处经批准后，要及时宣布，书面通知本人，并归入本人档案。
市、区（县）劳动部门负责对事故责任者处分的执行情况进行监督。
第十八条 在事故调查和处理中，有关方面对事故原因、责任分析和处理意见发生分歧时，由市劳动局提出结论性意见，交企业或企业主管局（总公司）办理。企业或企业主管局（总公司）如有不同意见，在接到结论性意见后，于五日内分别报市政府和上级有关部门。对既不上报也不
执行者，按违反本规定第十六条规定进行处理。
第十九条 在批准对事故责任者的处分以后，如果受处分者不服，可在公布处分后十日内向上级领导机关提出书面申拆。上级机关在接到申拆后，要尽快做出答复。
第五章 事故处理结案的审批程序
第二十条 职工伤亡事故的处理，需按下列规定审查批准后结案。
（一）轻伤事故由车间提出处理意见，本企业审查批准结案。
（二）重伤及多人事故由企业提出《职工死亡、重伤事故调查报告书》，征得企业主管局（总公司）同意后，由区（县）劳动部门批准结案。
（三）重大事故由企业提出《职工死亡、重伤事故调查报告书》，征得企业主管局（总公司）及所在区（县）劳动部门同意后，报市劳动局批准结案。
（四）恶性事故或重大恶性事故由企业主管局（总公司）提出《职工死亡、重伤事故调查报告书》，由市劳动局报请市人民政府批准结案。
（五）重大事故、恶性事故或重大恶性事故的《职工死亡、重伤事故调查报告书》不能按本规定第六条规定期限上报的，要申明理由，征得市劳动局同意后，方可延期上报。
第六章 附则
第二十一条 本规定自一九八三年五月一日起实行。
第二十二条 本市过去的有关规定，凡与本规定有抵触的，以本规定为准。
第二十三条 本规定执行中的具体问题，由北京市劳动局进行解释。
1983年4月12日
济南市城市房屋拆迁管理办法
山东省济南市人民政府
济南市城市房屋拆迁管理办法
《济南市城市房屋拆迁管理办法》已经２００２年２月８日市政府常务会第２８次会议讨论通过，现发布，自２００２年４月１日起施行。
市长 谢玉堂
二００二年三月二十二日
第一章 总 则
第一条 为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。
第三条 本办法所称拆迁人，是指依照本办法规定取得房屋拆迁许可证的单位。
本办法所称被拆迁人，是指被拆除房屋的所有人。
第四条 拆迁人应当依照本办法的规定对被拆迁人给予补偿安置；被拆迁人、被拆除房屋承租人以及其他占用被拆除房屋的单位和个人，应当在搬迁期限内完成搬迁。
第五条 济南市房地产开发拆迁管理办公室(以下简称市开发拆迁办)是本市房屋拆迁主管部门，对本市市区内城市房屋拆迁工作实施监督管理。
规划、土地、房管、公安、工商、物价等部门，应当按照各自职责，协同市开发拆迁办做好房屋拆迁的监督管理工作。
第二章 拆迁管理
第六条 建设单位应当持规划管理部门核发的建设用地规划许可证及附图、附件，向市开发拆迁办申请拆迁冻结。
市开发拆迁办应当自收到申请后十日内进行审查；符合冻结条件的，由市开发拆迁办发布拆迁冻结通告。自冻结通告发布之日起，冻结范围内的单位和个人不得进行下列活动：
(一)房屋及其附属物的新建、扩建、改建；
(二)房屋买卖、交换、赠予、租赁、抵押、析产、分列房屋租赁户名；
(三)改变房屋和土地用途；
(四)企业工商登记和事业单位、社会团体法人登记。
市开发拆迁办应当将前款所列事项，书面通知有关部门在冻结期限内暂停办理相关手续。
第七条 拆迁冻结期限最长不得超过六个月；建设单位在冻结期限内取得房屋拆迁许可证的，冻结期限自动延长至拆迁期限届满之日；冻结期限届满时建设单位未取得房屋拆迁许可证的，拆迁冻结自行解除。
第八条 建设单位申请房屋拆迁许可证，应当向市开发拆迁办提交下列资料；
(一)建设项目批准文件；
(二)建设用地规划许可证；
(三)国有土地使用权批准文件；
(四)拆迁计划和拆迁方案；
(五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿、安置资金证明；
(六)产权调换和安置用房证明。
市开发拆迁办应当自收到申请之日起三十日内，对申请事项进行审查；经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。
建设单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。
第九条 房屋拆迁许可证发放的同时，市开发拆迁办应当在拆迁范围内发布拆迁公告，将拆迁人、拆迁实施单位、拆迁范围、拆迁期限、搬迁截止日等予以公布。
第十条 拆迁人必须按照房屋拆迁许可证规定的拆迁范围和拆迁期限拆迁，不得擅自改变拆迁范围和延长拆迁期限。
需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满十五日前，向市开发拆迁办提出申请；市开发拆迁办应当自收到申请之日起十日内给予答复。
第十一条 拆迁人可以委托取得市开发拆迁办颁发的房屋拆迁资格证书的单位(以下简称拆迁单位)实施拆迁，也可以自行拆迁。
拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具拆迁委托书，并订立拆迁委托合同。
接收委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。
第十二条 拆迁人和拆迁单位内从事拆迁工作的人员(以下简称拆迁工作人员)应当通过拆迁业务知识的培训，经考核合格，取得市开发拆迁办颁发的拆迁工作人员上岗证后，方可从事拆迁工作。
第十三条 在拆迁公告规定的搬迁截止日前，拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定订立拆迁补偿安置协议。
拆除按协议租金出租的房屋，被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议；拆除按政府规定租金标准出租的公有房屋，拆迁人应当分别与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。
拆迁补偿安置协议约定的搬迁期限应当在拆迁公告确定的搬迁截止日前。
第十四条 拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在协议约定的搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。仲裁或者诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
第十五条 拆迁人与被拆迁人、房屋承租人在拆迁公告规定的搬迁截止日前，未能依照本办法规定达成拆迁补偿安置协议的，当事人可以向市开发拆迁办提出书面裁决申请。裁决申请最迟应当在搬迁截止日后的第三日提出。
第十六条 市开发拆迁办应当自收到裁决申请后三日内将裁决申请书副本送达被申请人。被申请人应当自收到裁决申请书副本之日起五日内向裁决机关提交答辩书。被申请人不提交答辩书的，不影响裁决的进行。
第十七条 市开发拆迁办应当自收到裁决申请书之日起三十日内作出裁决，并将裁决书送达当事人。
当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起三个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本办法规定已对被拆迁人、房屋承租人给予补偿、安置或者提供周转用房的，诉讼时效内和诉讼期间不停止裁决的执行。
第十八条 被拆迁人、房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市开发拆迁办会同市公安等部门强制拆迁，或者由市开发拆迁办申请人民法院强制拆迁。
违法建筑和临时建筑使用人在搬迁截止日后仍拒不搬迁的，由市开发拆迁办会同市公安等部门强制拆迁。
实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。
第十九条 拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹的，依照有关法律、法规的规定办理。
第二十条 拆迁范围内的房屋及其附属物，由拆迁人组织拆除，并负责因拆迁造成的房屋、道路、绿地等建(构)筑物及设施残缺的修复和市容环境卫生等事宜的处理。
第二十一条 拆迁人应当自拆迁期限届满之日起三十日内向市开发拆迁办申请拆迁验收。市开发拆迁办应当自收到申请之日起五日内予以验收。验收合格的，由市开发拆迁办发给拆迁验收合格证。验收不合格的，由市开发拆迁办责令限期整改。
对未取得拆迁验收合格证的建设项目，建设管理部门不得办理新建工程开工手续。
第二十二条 拆迁人应当自取得拆迁验收合格证之日起十五日内，持房屋拆迁许可证和拆迁验收合格证，到市房产管理部门办理房屋注销登记手续。
第二十三条 尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，应当经市开发拆迁办同意，原拆迁补偿安置协议中有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起三十日内予以公告。
第二十四条 拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。
市开发拆迁办应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督。
第二十五条 市开发拆迁办应当建立、健全拆迁档案管理制度，加强对拆迁档案资料的管理。
第三章 拆迁补偿与安置
第二十六条 拆除未出租的房屋，拆迁人应当对被拆迁人实行货币补偿或者实行房屋产权调换。被拆迁人选择房屋产权调换的，应当接受拆迁人提供的房屋；不接受拆迁人提供的房屋的，实行货币补偿。
第二十七条 拆除未出租的房屋实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当结清货币补偿金额与所调换房屋价值之间的差价。
第二十八条 拆除按协议租金出租的房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人应当依照本办法拆除未出租房屋的规定，对被拆迁人进行补偿安置。
被拆迁人与房屋承租人不能解除租赁关系的，拆迁人应当依照本办法拆除未出租房屋实行产权调换的规定，对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。
第二十九条 拆除未出租的住宅房屋实行货币补偿的，其货币补偿金额的计算公式为：住宅房屋货币补偿金额=住宅房屋区位价值+住宅房屋重置成新价值。
住宅房屋区位价值=住宅房屋区位单价×房屋建筑面积。
住宅房屋重置成新价值=住宅房屋重置单价×房屋成新率×房屋建筑面积。
被拆除住宅房屋区位单价、重置单价，由市开发拆迁办组织房地产评估机构评估确定，报市人民政府批准后公布执行；被拆除住宅房屋成新率评定标准由市开发拆迁办制定，报市人民政府批准后公布执行。
被拆迁人对前款确定的货币补偿金额有异议的，也可以向拆迁人申请房屋单独评估；申请房屋单独评估的，其货币补偿金额按房屋单独评估价值确定。
第三十条 拆除按政府规定租金标准出租的公有住宅房屋，租赁关系终止。拆迁人应当对被拆迁人实行货币补偿，货币补偿金额为本办法第二十九条规定的住宅房屋重置成新价值。拆迁人还应当对房屋承租人实行货币补偿或者房屋安置。房屋承租人选择货币补偿的，其货币补偿金额为本办法第二十九条规定的住宅房屋区位价值。房屋承租人选择房屋安置的，应当接受拆迁人提供的安置房屋，并与拆迁人结清货币补偿金额与安置房屋价值之间的差价，结清差价后，安置房屋的产权属房屋承租人所有。房屋承租人不接受拆迁人提供的安置房屋的，实行货币补偿。
第三十一条 拆除未出租私有住宅房屋和按政府规定租金标准出租的公有住宅房屋，被拆迁人和公有房屋承租人为社会特困户，不能结清产权调换房屋或者安置房屋与货币补偿金额之间的差价的，拆迁人应当给予适当照顾。
第三十二条 拆除未出租的非住宅房屋实行货币补偿的，其货币补偿金额根据房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价值确定。
第三十三条 拆除按政府规定租金标准出租的公有非住宅房屋，租赁关系终止。拆迁人应当分别对被拆迁人、房屋承租人实行货币补偿。对被拆迁人的货币补偿金额为房屋市场评估价值的30%；对房屋承租人的货币补偿金额为房屋市场评估价值的70%。
第三十四条 被拆除房屋的评估，由拆迁人委托经市开发拆迁办核准的评估机构实施。拆迁当事人对评估结果有异议的，可以在收到评估结果后五日内向原评估机构申请复估；申请复估的，以复估结果为准。
第三十五条 拆迁人提供的安置房屋应当产权明晰，无权利负担，并符合规划确定的配套要求和建筑质量、安全、技术标准。
拆迁人提供的安置房屋的价值，由经市开发拆迁办核准的评估机构评估确定，原则上不得低于本办法规定的货币补偿金额，但拆迁人与被拆迁人或者被拆除房屋承租人协商一致的除外。
第三十六条 拆除房屋实行货币补偿的，拆迁人应当按照房屋货币补偿金额的10%，向未出租房屋的所有人或者按政府规定租金标准出租的公有房屋承租人支付补助费。
第三十七条 拆除住宅房屋装修部分，由拆迁人根据装修档次和成新，按该房屋重置成新价值的3%至10%给予补偿。被拆迁人或者房屋承租人自行拆除的，不予补偿。
第三十八条 拆除非公益事业房屋附属物，由拆迁人对被拆迁人进行货币补偿。拆迁房屋附属物补偿标准由市开发拆迁办制定，报市人民政府批准后公布执行。
第三十九条 拆除用于公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者参照本办法拆除非公益事业房屋及其附属物的规定进行货币补偿。
第四十条 拆除违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，由拆迁人按照其重置成新价值结合剩余批准期限进行货币补偿。没有批准期限的临时建筑，其批准期限按两年确定。
第四十一条 拆迁人应当向被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费。
拆迁人提供的产权调换房屋和安置房屋是待建或在建房屋的，拆迁当事人应当在拆迁补偿安置协议中约定过渡期限；被折迁人或者房屋承租人自行安排住处的，拆迁人应当向其支付临时安置补助费。
因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，拆迁人应当给予被拆迁人或者房屋承租人适当补偿。
本条第一款规定的搬迁补助费标准，第二款规定的临时安置补助费标准，第三款规定的停产、停业补偿费标准，由市开发拆迁办制定，报市人民政府批准后公布执行。
第四十二条 被拆除房屋的建筑面积以该房屋所有权证载明的建筑面积为准；房屋所有权证载明的建筑面积与房屋测绘机构实际测量的合法建筑面积不符的，以房屋测绘机构实际测量的合法建筑面积为准。
拆除按市政府规定租金标准分户承租的公有房屋，每户承租房屋的建筑面积按承租证载明的建筑面积为准；按使用面积承租的，每户承租房屋的建筑面积按承租证载明的使用面积对应的建筑面积计算，其换算公式为：每户承租房屋的建筑面积=该户承租证载明的使用面积×整幢房屋建筑面积与使用面积的比值。
第四十三条 被拆除的房屋确认为非住宅房屋应当同时具备下列条件：
(一)经规划批准的用途为非住宅，或者实施城市规划控制前已建成房屋的初始登记用途为非住宅；
(二)房屋所有权证载明的房屋用途为非住宅用途；
(三)拆迁冻结时依法按非住宅用途使用。
第四十四条 拆除产权不明的房屋，拆迁人应当提出补偿、安置方案，报市开发拆迁办同意后实施拆迁。拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。
第四十五条 拆除设有抵押权的房屋，抵押人与抵押权人应当依照国家有关抵押担保的法律、法规规定，就抵押权及其所担保债权的处理问题协商一致，并向拆迁人提供书面协议，拆迁人按照双方协议执行。
抵押人与抵押权人达不成协议的，实行货币补偿时，拆迁人应当将货币补偿款向公证机关办理提存。
第四章 罚 则
第四十六条 违反本办法规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，由市开发拆迁办责令停止拆迁，给予警告，并处已经折迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。
第四十七条 拆迁人违反本办法规定，以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，由市开发拆迁办吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。
第四十八条 拆迁人违反本办法规定，有下列行为之一的，由市开发拆迁办责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：
(一)委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；
(二)未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；
(三)擅自延长拆迁期限的。
第四十九条 接受委托的拆迁单位违反本办法的规定，转让拆迁业务的，由市开发拆迁办责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。
第五十条 市开发拆迁办违反本办法规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的，核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条 围攻、辱骂、殴打房屋拆迁管理人员、拆迁工作人员及拆迁评估人员，影响正常拆迁工作秩序的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第五十二条 本办法第二十九条规定的住宅房屋区位单价、重置单价、成新率评定标准，第三十八条规定的房屋附属物补偿标准，第四十一条规定的搬迁补助费、临时安置补助费和停产、停业补偿费标准，市开发拆迁办应当根据本市实际适时进行调整，报市人民政府批准后公布执行。
第五十三条 在长清区、各县(市)城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，可以参照本办法执行。
第五十四条 本办法自2002年4月1日起施行。2000年10月31日济南市人民政府发布施行的《〈济南市城市房屋拆迁管理条例〉实施细则(试行)》同时废止。本办法施行前发生的城市建设拆迁，仍按原拆迁规定执行。
