昆明市人民政府关于废止部分规章的决定
云南省昆明市人民政府
昆明市人民政府令
第77号
《昆明市人民政府关于废止部分规章的决定》已经2007年10月23日昆明市人民政府第62次常务会讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。
代理市长 张祖林
二○○七年十月三十一日
为了更好地加快建设法治政府，全面推进依法行政，按照国务院办公厅《关于开展行政法规规章清理工作的通知》的要求，市政府对现行有效的政府规章进行了全面清理。经过清理，市政府决定废止以下规章：
1、昆明市贯彻执行《中华人民共和国民族区域自治法》的若干规定
发文字号：昆政发〔1989〕22号
说 明：已被2005年《国务院实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定》，2004年《云南省实施<中华人民共和国民族区域自治法>办法》代替。
2、昆明市东风广场管理办法
发文字号：昆政发〔1989〕245号
说 明：（1）设定的管理制度和现行的管理体制及要求不一致；（2）已被2005年修订的《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》代替。
3、昆明市部分固体废弃物集中焚烧处理暂行办法
发文字号：昆政发〔1990〕16号
说 明：已被2004年修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院2003年制定的《医疗废物管理条例》和2004年制定的《危险废物经营许可证管理办法》和2007年1月1日施行的《昆明市医疗废物管理规定》代替。
4、昆明市人民防空工程管理规定
发文字号：昆政发〔1991〕207号
说 明：（1）第十四条设定的行政许可项目与《中华人民共和国行政许可法》抵触，已被市政府令第52号停止执行；（2）已被1996年制定的《中华人民共和国人民防空法》和1998年制定的《云南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》代替。
5、安宁温泉风景名胜区管理办法
发文字号：昆政发〔1992〕26号
说 明：（1）已被2006年12月1日起施行的《风景名胜区条例》代替；（2）办法第五条、第九条、第十二条、第十九条设定的行政许可项目与《中华人民共和国行政许可法》抵触，并且办法设定的行政处罚与《中华人民共和国行政处罚法》抵触。
6、关于进一步解决昆明市残疾人福利问题的暂行办法
发文字号：昆政发〔1992〕58号
说 明：工商、税务管理等优惠措施与国家现行有关税收政策规定不符。
7、昆明市城镇社区服务管理暂行办法
发文字号：昆政发〔1993〕93号
说 明：办法与新形势的发展不相吻合，第九条设定的行政许可项目与《中华人民共和国行政许可法》抵触。
8、昆明市城镇管理监察暂行规定
发文字号：昆政发〔1993〕105号
说 明：已被2007年修订的《云南省城市建设管理条例》和建设部1996年修订的《城建监察规定》代替。
9、昆明市盘龙江管理办法
发文字号：昆政发〔1995〕20号
说 明：（1）已被2002年修订的《中华人民共和国水法》代替；（2）管理部门、管理模式已发生变化。
10、昆明市村庄和集镇规划建设管理规定
发文字号：昆政发〔1995〕72号
说 明：（1）第二十四条设定的行政许可项目已被国务院明令取消，第二十五条设定的行政许可项目已被市政府令第52号停止执行；（2）已被国务院的《村庄和集镇规划建设管理条例》和《云南省村庄和集镇规划建设管理实施办法》代替。
11、昆明市“安居工程”实施办法
发文字号：昆政发〔1995〕94号
说 明：调整对象已经消失，按照廉租房管理的有关政策执行。
12、昆明市保安组织和保安员管理暂行规定
发文字号：昆政复〔1995〕1号
说 明：（1）立法依据《云南省保安员管理暂行规定》已经被废止；（2）已被2004年修订的《云南省保安服务管理条例》代替。
13、昆明市关于对部分商品实行“三包”管理暂行办法
发文字号：昆政复〔1995〕26号
说 明：（1）对立法依据《中华人民共和国产品质量法》于2000年进行了修订，按照修订的《中华人民共和国产品质量法》执行；（2）对部分商品实行“三包”适用范围过窄，与国家现行法律法规规定不一致。
14、昆明市实行群众逐级上访制度的暂行规定
发文字号：昆办发〔1995〕2号
说 明：已被国务院2005年修订的《信访条例》和市政府相关配套文件代替。
15、昆明市新闻发布会管理暂行规定
发文字号：昆政办〔1995〕28号
说 明：按照现行的新闻发言人管理制度执行。
16、昆明市安居工程住宅价格管理实施细则
发文字号：昆政复〔1996〕6号
说 明：调整对象已经消失，按照廉租房管理的有关政策执行。
17、昆明市海埂大坝管理规定
发文字号：昆政复〔1996〕30号
说 明：已被2002年修订的《中华人民共和国水法》代替。
18、昆明经济技术开发区管理办法
发文字号：昆明市人民政府令第18号
说 明：已被2006年制定的《昆明经济技术开发区条例》代替。
19、昆明市机动车驾驶员培训行业管理办法
发文字号：昆政发〔1997〕34号
说 明：已被2004年的《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》和交通部2006年的《机动车驾驶员培训管理规定》代替。
20、昆明市流动就业管理规定
发文字号：昆政发〔1997〕54号
说 明：（1）第十四条设定的行政许可项目已被国务院明令取消,第十五条设定的行政许可项目已被市政府令第52号停止执行；（2）立法依据《云南省流动就业管理规定》已于2005年被废止；（3）规定的管理体制与现行管理体制不一致。
21、昆明市对外商投资企业收费管理办法
发文字号：昆政发〔1998〕25号
说 明：（1）设定的年度审验制度与《中华人民共和国行政许可法》抵触；（2）已被《中华人民共和国价格法》和《云南省行政事业性收费条例》和《昆明市行政事业性收费条例》代替。
22、昆明市劳动力市场管理规定
发文字号：昆政发〔1998〕39号
说 明：已被2004年修订的《云南省职业介绍条例》代替。
23、昆明市“一日游”管理办法
发文字号：昆政发〔1998〕76号
说 明：（1）第五条、第七条、第八条设定的行政许可项目已被市政府令第52号停止执行；（2）已被国务院的《旅行社管理条例》、《导游员管理条例》和《云南省旅游条例》、《昆明市旅游业监察条例》代替。
24、昆明市城市临街建筑整修管理规定
发文字号：昆政发〔1999〕17号
说 明：已被2005年修订的《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》代替。
25、昆明市市级机关、事业单位工作人员社会基本养老保险暂行办法
发文字号：昆政发〔1999〕49号
说 明：实际已经停止执行。
26、昆明市已购公有住房和经济适用住房上市交易试行办法
发文字号：昆政发〔1999〕65号
说 明：(1)与现行的房产交易规定不符，适用期已过；(2)第八条设定的出售准入制度已被市政府令第52号停止执行，行政许可项目已被市政府令第32号取消。
27、昆明市城市房屋拆迁纠纷裁决程序
发文字号：昆政复〔1999〕2号
说 明：已被建设部2004年修订的《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》代替。
28、昆明市燃气管理办法
发文字号：昆政发〔1998〕102号
说 明：已被2005年制定的《昆明市燃气管理条例》代替。
29、昆明市电子游戏娱乐场所管理办法
发文字号：昆明市人民政府令第21号
说 明：（1）已被国务院2006年修订的《娱乐场所管理条例》代替；（2）第十三条设定的年度检验制度与《中华人民共和国行政许可法》抵触。
30、昆明市国有土地使用权招标拍卖办法
发文字号：昆明市人民政府令第30号
说 明：已被2004年修订的《中华人民共和国土地管理法》和国土资源部2007年修订的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》代替。
31、昆明市城市中水设施建设管理办法
发文字号：昆明市人民政府令第48号
说 明：已被2006年修订的《昆明市城市节约用水管理条例》代替。
长春市人民政府办公厅关于加强城市生活用水安全管理工作的通知
吉林省长春市人民政府办公厅
长府办发〔2007〕32号
长春市人民政府办公厅关于加强城市生活用水安全管理工作的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
为了进一步保障城市生活用水安全，维护人民群众的根本利益，根据我市城市供水工作的实际，结合吉林省建设厅《关于加强全省城市供水水质监督管理检测工作的紧急通知》（吉建办明电〔2007〕4号）精神，经市政府同意，现就加强城市生活用水安全管理工作有关事宜通知如下：
一、提高认识，加强领导，明确责任，确保城市生活用水安全
市政府各有关部门，各县（市）区、开发区和城市供水企业，要把保障城市生活用水安全作为重要的民生工程，加强组织领导，采取有效措施，全面实施城市生活用水保供保质工程，并全力做好各项工作。各县（市）区、开发区与城市供水有关的各职能部门要坚决服从市政府关于城市生活用水安全的各项指令，同心协力，齐抓共管，开展集中整治、综合治理，加大水质监测和用水管理力度，全面排查并消除威胁供水安全的各种隐患，确保我市城区及各县（市）区城市供水质量，保障城市生活用水安全。
二、加强水源地保护，确保源水安全
源水水质是保证城市供水水质的首要环节。各级环保、水利、公安部门，要全面排查和治理我市城区及各县（市）水源地周边及汇水区域内的污染源，防止非法排污污染源水水质。以地表水作为源水的，环保部门要对取水口附近水域实施连续水质检测，严密监视水质变化情况。以地下水作为源水的，也要及时检测水质质量，对新开辟的地下水源必须经检测合格后方可并入公共供水管网。
要立即开展水源地流域污染排查治理和环保专项行动，积极配合省政府组织的源水上游环保专项治理行动，确保源水安全，提高源水质量。
三、建立和完善水质检测系统，综合整治供水设施
要针对城市供水体系关键环节存在的问题，建立健全从源水水质检测、净水厂出厂水水质检测，到二次供水水质检测环节的全程水质检测体系。严格执行国家生活饮用水水质标准，对净水厂出厂水、管网水进行连续检测和质量控制。定期对出厂水进行全分析，通过科学合理布置水质采样点，对水质进行全程跟踪检测。
建设、卫生行政主管部门要对二次供水设施进行全面检查，集中整治不合格二次供水设施。重点检查二次供水设施产权单位或其委托的管理单位，管理机构、从业人员健康状况和培训情况；运行维护管理规章制度建立情况，查验运行记录；按照《长春市城市供水条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和其他相关法律法规的规定，定期对储水箱（池）进行清洗、消毒、水质化验等项规定的执行情况；严禁储水箱（池）溢流管与排水管直接连接，防止汛期污水倒灌污染水质。督促管理单位排查二次供水设施周边环境，消除可能造成水质污染的各类污染源。
城市供水行政主管部门、水资源管理部门、卫生行政主管部门，要对用于城市生活用水的自建供水设施进行严格检查。重点检查自建供水设施，是否建设了完善水质净化消毒设施，并按照国家规定的检测项目，配备了相应的水质检测设备，实施连续水质检测。没有水质检测设施的自建供水设施管理单位，应委托具备资质的检测机构，按照规定检测次数进行水质检测。对不具备上述条件，水质不合格的自建供水设施要限期整改。禁止将自建供水设施管网并入城市公共供水管网，不准将地下水和自来水作为居民饮用水混合使用。各级卫生行政主管部门，要严查以水为主要原料的食品加工企业的自建供水设施的水质。在长春市区城市公共供水管网覆盖区域内，停止审批自建供水设施，严禁开采、使用地下水作为城市生活用水，保护地下水资源。
各县（市）区、开发区各级行政综合执法部门、城市供水企业要加强源水管线、市区城市供水管网巡查力度，排查压埋管线、在公共供水设施周围堆放有害物质等威胁管网安全造成水质污染的各种因素。各级行政综合执法部门要加大执法力度，及时消除威胁供水安全的各种隐患。城市供水企业要及时发现、及时抢修管网漏水，防止水质污染。
四、几点要求
（一）加大组织协调力度。各相关部门、各县（市）区、开发区要加强城市生活用水安全管理工作的组织领导，统筹安排，建立长效工作机制。要进一步完善城市供水安全事故应急预案，提高应急反应能力。及时处理解决威胁城市供水安全的各类隐患。
（二）加强监督管理，加大执法力度。各相关部门、各县（市）区、开发区要按照职责分工，发挥各级政府和各部门的管理职能，采取切实有效措施，保证加强城市生活用水安全管理工作收到实效。各职能部门要密切协作，加大监督、管理和执法力度，对违反有关规定的行为依法严厉查处。
（三）加大城市生活用水安全管理工作的宣传力度。要坚持正确的舆论导向，采取电视公益广告、专题报道、城市街路广告、报纸宣传、网络宣传等多种形式，加大宣传力度，提高全社会对城市生活用水安全管理工作的认识，动员全社会积极主动监督威胁供水安全的各种行为，形成全民参与依法保障城市生活用水安全的合力。
长春市人民政府办公厅
二〇〇七年七月十六日
