国家自然科学基金条例
国务院
中华人民共和国国务院令
第487号
《国家自然科学基金条例》已经2007年2月14日国务院第169次常务会议通过，现予公布，自2007年4月1日起施行。
总 理 温家宝
二○○七年二月二十四日
国家自然科学基金条例
第一章 总 则
第一条 为了规范国家自然科学基金的使用与管理，提高国家自然科学基金使用效益，促进基础研究，培养科学技术人才，增强自主创新能力，根据《中华人民共和国科学技术进步法》，制定本条例。
第二条 国家设立国家自然科学基金，用于资助《中华人民共和国科学技术进步法》规定的基础研究。
第三条 国家自然科学基金主要来源于中央财政拨款。国家鼓励自然人、法人或者其他组织向国家自然科学基金捐资。
中央财政将国家自然科学基金的经费列入预算。
第四条 国家自然科学基金资助工作遵循公开、公平、公正的原则，实行尊重科学、发扬民主、提倡竞争、促进合作、激励创新、引领未来的方针。
第五条 确定国家自然科学基金资助项目（以下简称基金资助项目），应当充分发挥专家的作用，采取宏观引导、自主申请、平等竞争、同行评审、择优支持的机制。
第六条 国务院自然科学基金管理机构（以下简称基金管理机构）负责管理国家自然科学基金，监督基金资助项目的实施。
国务院科学技术主管部门对国家自然科学基金工作依法进行宏观管理、统筹协调。国务院财政部门依法对国家自然科学基金的预算、财务进行管理和监督。审计机关依法对国家自然科学基金的使用与管理进行监督。
第二章 组织与规划
第七条 基金管理机构应当根据国民经济和社会发展规划、科学技术发展规划以及科学技术发展状况，制定基金发展规划和年度基金项目指南。基金发展规划应当明确优先发展的领域，年度基金项目指南应当规定优先支持的项目范围。国家自然科学基金应当设立专项资金，用于培养青年科学技术人才。
基金管理机构制定基金发展规划和年度基金项目指南，应当广泛听取高等学校、科学研究机构、学术团体和有关国家机关、企业的意见，组织有关专家进行科学论证。年度基金项目指南应当在受理基金资助项目申请起始之日30日前公布。
第八条 中华人民共和国境内的高等学校、科学研究机构和其他具有独立法人资格、开展基础研究的公益性机构，可以在基金管理机构注册为依托单位。
本条例施行前的依托单位要求注册为依托单位的，基金管理机构应当予以注册。
基金管理机构应当公布注册的依托单位名称。
第九条 依托单位在基金资助管理工作中履行下列职责：
（一）组织申请人申请国家自然科学基金资助；
（二）审核申请人或者项目负责人所提交材料的真实性；
（三）提供基金资助项目实施的条件，保障项目负责人和参与者实施基金资助项目的时间；
（四）跟踪基金资助项目的实施，监督基金资助经费的使用；
（五）配合基金管理机构对基金资助项目的实施进行监督、检查。
基金管理机构对依托单位的基金资助管理工作进行指导、监督。
第三章 申请与评审
第十条 依托单位的科学技术人员具备下列条件的，可以申请国家自然科学基金资助：
（一）具有承担基础研究课题或者其他从事基础研究的经历；
（二）具有高级专业技术职务（职称）或者具有博士学位，或者有2名与其研究领域相同、具有高级专业技术职务（职称）的科学技术人员推荐。
从事基础研究的科学技术人员具备前款规定的条件、无工作单位或者所在单位不是依托单位的，经与在基金管理机构注册的依托单位协商，并取得该依托单位的同意，可以依照本条例规定申请国家自然科学基金资助。依托单位应当将其视为本单位科学技术人员，依照本条例规定实施有效管理。
申请人应当是申请基金资助项目的负责人。
第十一条 申请人申请国家自然科学基金资助，应当以年度基金项目指南为基础确定研究项目，在规定期限内通过依托单位向基金管理机构提出书面申请。
申请人申请国家自然科学基金资助，应当提交证明申请人符合本条例第十条规定条件的材料；年度基金项目指南对申请人有特殊要求的，申请人还应当提交符合该要求的证明材料。
申请人申请基金资助的项目研究内容已获得其他资助的，应当在申请材料中说明资助情况。申请人应当对所提交申请材料的真实性负责。
第十二条 基金管理机构应当自基金资助项目申请截止之日起45日内，完成对申请材料的初步审查。符合本条例规定的，予以受理，并公布申请人基本情况和依托单位名称、申请基金资助项目名称。有下列情形之一的，不予受理，通过依托单位书面通知申请人，并说明理由：
（一）申请人不符合本条例规定条件的；
（二）申请材料不符合年度基金项目指南要求的；
（三）申请人申请基金资助项目超过基金管理机构规定的数量的。
第十三条 基金管理机构应当聘请具有较高的学术水平、良好的职业道德的同行专家，对基金资助项目申请进行评审。聘请评审专家的具体办法由基金管理机构制定。
第十四条 基金管理机构对已受理的基金资助项目申请，应当先从同行专家库中随机选择3名以上专家进行通讯评审，再组织专家进行会议评审；对因国家经济、社会发展特殊需要或者其他特殊情况临时提出的基金资助项目申请，可以只进行通讯评审或者会议评审。
评审专家对基金管理机构安排其评审的基金资助项目申请认为难以作出学术判断或者没有精力评审的，应当及时告知基金管理机构；基金管理机构应当依照本条例规定，选择其他评审专家进行评审。
第十五条 评审专家对基金资助项目申请应当从科学价值、创新性、社会影响以及研究方案的可行性等方面进行独立判断和评价，提出评审意见。
评审专家对基金资助项目申请提出评审意见，还应当考虑申请人和参与者的研究经历、基金资助经费使用计划的合理性、研究内容获得其他资助的情况、申请人实施基金资助项目的情况以及继续予以资助的必要性。
会议评审提出的评审意见应当通过投票表决。
第十六条 对通讯评审中多数评审专家认为不应当予以资助，但创新性强的基金资助项目申请，经2名参加会议评审的评审专家署名推荐，可以进行会议评审。但是，本条例第十四条规定的因特殊需要或者特殊情况临时提出的基金资助项目申请除外。
基金管理机构应当公布评审专家的推荐意见。
第十七条 基金管理机构根据本条例的规定和专家提出的评审意见，决定予以资助的研究项目。基金管理机构不得以与评审专家有不同的学术观点为由否定专家的评审意见。
基金管理机构决定予以资助的，应当及时书面通知申请人和依托单位，并公布申请人基本情况以及依托单位名称、申请基金资助项目名称、拟资助的经费数额等；决定不予资助的，应当及时书面通知申请人和依托单位，并说明理由。
基金管理机构应当整理专家评审意见，并向申请人提供。
第十八条 申请人对基金管理机构作出的不予受理或者不予资助的决定不服的，可以自收到通知之日起15日内，向基金管理机构提出书面复审请求。对评审专家的学术判断有不同意见，不得作为提出复审请求的理由。
基金管理机构对申请人提出的复审请求，应当自收到之日起60日内完成审查。认为原决定符合本条例规定的，予以维持，并书面通知申请人；认为原决定不符合本条例规定的，撤销原决定，重新对申请人的基金资助项目申请组织评审专家进行评审、作出决定，并书面通知申请人和依托单位。
第十九条 在基金资助项目评审工作中，基金管理机构工作人员、评审专家有下列情形之一的，应当申请回避：
（一）基金管理机构工作人员、评审专家是申请人、参与者近亲属，或者与其有其他关系、可能影响公正评审的；
（二）评审专家自己申请的基金资助项目与申请人申请的基金资助项目相同或者相近的；
（三）评审专家与申请人、参与者属于同一法人单位的。
基金管理机构根据申请，经审查作出是否回避的决定；也可以不经申请直接作出回避决定。
基金资助项目申请人可以向基金管理机构提供3名以内不适宜评审其申请的评审专家名单，基金管理机构在选择评审专家时应当根据实际情况予以考虑。
第二十条 基金管理机构工作人员不得申请或者参与申请国家自然科学基金资助，不得干预评审专家的评审工作。
基金管理机构工作人员和评审专家不得披露未公开的评审专家的基本情况、评审意见、评审结果等与评审有关的信息。
第四章 资助与实施
第二十一条 依托单位和项目负责人自收到基金管理机构基金资助通知之日起20日内，按照评审专家的评审意见、基金管理机构确定的基金资助额度填写项目计划书，报基金管理机构核准。
依托单位和项目负责人填写项目计划书，除根据评审专家的评审意见和基金管理机构确定的基金资助额度对已提交的申请书内容进行调整外，不得对其他内容进行变更。
第二十二条 基金管理机构对本年度予以资助的研究项目，应当按照《中华人民共和国预算法》和国家有关规定，及时向国务院财政部门申请基金资助项目的预算拨款。但是，本条例第十四条规定的因特殊需要或者特殊情况临时提出的基金资助项目除外。
依托单位自收到基金资助经费之日起7日内，通知基金管理机构和项目负责人。
项目负责人应当按照项目计划书的要求使用基金资助经费，依托单位应当对项目负责人使用基金资助经费的情况进行监督。项目负责人、依托单位不得以任何方式侵占、挪用基金资助经费。基金资助经费使用与管理的具体办法由国务院财政部门会同基金管理机构制定。
第二十三条 项目负责人应当按照项目计划书组织开展研究工作，作好基金资助项目实施情况的原始记录，通过依托单位向基金管理机构提交项目年度进展报告。
依托单位应当审核项目年度进展报告，查看基金资助项目实施情况的原始记录，并向基金管理机构提交年度基金资助项目管理报告。
基金管理机构应当对项目年度进展报告和年度基金资助项目管理报告进行审查。
第二十四条 基金资助项目实施中，依托单位不得擅自变更项目负责人。
项目负责人有下列情形之一的，依托单位应当及时提出变更项目负责人或者终止基金资助项目实施的申请，报基金管理机构批准；基金管理机构也可以直接作出终止基金资助项目实施的决定：
（一）不再是依托单位科学技术人员的；
（二）不能继续开展研究工作的；
（三）有剽窃他人科学研究成果或者在科学研究中有弄虚作假等行为的。
项目负责人调入另一依托单位工作的，经所在依托单位与原依托单位协商一致，由原依托单位提出变更依托单位的申请，报基金管理机构批准。协商不一致的，基金管理机构作出终止该项目负责人所负责的基金资助项目实施的决定。
第二十五条 基金资助项目实施中，研究内容或者研究计划需要作出重大调整的，项目负责人应当及时提出申请，经依托单位审核报基金管理机构批准。
第二十六条 自基金资助项目资助期满之日起60日内，项目负责人应当通过依托单位向基金管理机构提交结题报告；基金资助项目取得研究成果的，应当同时提交研究成果报告。
依托单位应当对结题报告进行审核，建立基金资助项目档案。依托单位审核结题报告，应当查看基金资助项目实施情况的原始记录。
第二十七条 基金管理机构应当及时审查结题报告。对不符合结题要求的，应当提出处理意见，并书面通知依托单位和项目负责人。
基金管理机构应当将结题报告、研究成果报告和基金资助项目申请摘要予以公布，并收集公众评论意见。
第二十八条 发表基金资助项目取得的研究成果，应当注明得到国家自然科学基金资助。
第五章 监督与管理
第二十九条 基金管理机构应当对基金资助项目实施情况、依托单位履行职责情况进行抽查，抽查时应当查看基金资助项目实施情况的原始记录。抽查结果应当予以记录并公布，公众可以查阅。
基金管理机构应当建立项目负责人和依托单位的信誉档案。
第三十条 基金管理机构应当定期对评审专家履行评审职责情况进行评估；根据评估结果，建立评审专家信誉档案；对有剽窃他人科学研究成果或者在科学研究中有弄虚作假等行为的评审专家，不再聘请。
第三十一条 基金管理机构应当在每个会计年度结束时，公布本年度基金资助的项目、基金资助经费的拨付情况以及对违反本条例规定行为的处罚情况等。
基金管理机构应当定期对基金资助工作进行评估，公布评估报告，并将评估报告作为制定基金发展规划和年度基金项目指南的依据。
第三十二条 评审专家对申请人的基金资助项目申请提出评审意见后，申请人可以就评审专家的评审工作向基金管理机构提出意见；基金管理机构在对评审专家履行评审职责进行评估时应当参考申请人的意见。
任何单位或者个人发现基金管理机构及其工作人员、评审专家、依托单位及其负责基金资助项目管理工作的人员、申请人或者项目负责人、参与者有违反本条例规定行为的，可以检举或者控告。
基金管理机构应当公布联系电话、通讯地址和电子邮件地址。
第三十三条 基金管理机构依照本条例规定对外公开有关信息，应当遵守国家有关保密规定。
第六章 法律责任
第三十四条 申请人、参与者伪造或者变造申请材料的，由基金管理机构给予警告；其申请项目已决定资助的，撤销原资助决定，追回已拨付的基金资助经费；情节严重的，3至5年不得申请或者参与申请国家自然科学基金资助，不得晋升专业技术职务（职称）。
第三十五条 项目负责人、参与者违反本条例规定，有下列行为之一的，由基金管理机构给予警告，暂缓拨付基金资助经费，并责令限期改正；逾期不改正的，撤销原资助决定，追回已拨付的基金资助经费；情节严重的，5至7年不得申请或者参与申请国家自然科学基金资助：
（一）不按照项目计划书开展研究的；
（二）擅自变更研究内容或者研究计划的；
（三）不依照本条例规定提交项目年度进展报告、结题报告或者研究成果报告的；
（四）提交弄虚作假的报告、原始记录或者相关材料的；
（五）侵占、挪用基金资助经费的。
项目负责人、参与者有前款第（四）项、第（五）项所列行为，情节严重的，5至7年不得晋升专业技术职务（职称）。
第三十六条 依托单位有下列情形之一的，由基金管理机构给予警告，责令限期改正；情节严重的，通报批评，3至5年不得作为依托单位：
（一）不履行保障基金资助项目研究条件的职责的；
（二）不对申请人或者项目负责人提交的材料或者报告的真实性进行审查的；
（三）不依照本条例规定提交项目年度进展报告、年度基金资助项目管理报告、结题报告和研究成果报告的；
（四）纵容、包庇申请人、项目负责人弄虚作假的；
（五）擅自变更项目负责人的；
（六）不配合基金管理机构监督、检查基金资助项目实施的；
（七）截留、挪用基金资助经费的。
第三十七条 评审专家有下列行为之一的，由基金管理机构给予警告，责令限期改正；情节严重的，通报批评，基金管理机构不得再聘请其为评审专家：
（一）不履行基金管理机构规定的评审职责的；
（二）未依照本条例规定申请回避的；
（三）披露未公开的与评审有关的信息的；
（四）对基金资助项目申请不公正评审的；
（五）利用工作便利谋取不正当利益的。
第三十八条 基金管理机构工作人员有下列行为之一的，依法给予处分：
（一）未依照本条例规定申请回避的；
（二）披露未公开的与评审有关的信息的；
（三）干预评审专家评审工作的；
（四）利用工作便利谋取不正当利益的。
第三十九条 违反本条例规定，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）侵吞、挪用基金资助经费的；
（二）基金管理机构工作人员、评审专家履行本条例规定的职责，索取或者非法收受他人财物或者谋取其他不正当利益的；
（三）申请人或者项目负责人、参与者伪造、变造国家机关公文、证件或者伪造、变造印章的；
（四）申请人或者项目负责人、参与者、依托单位及其负责基金资助项目管理工作的人员为谋取不正当利益，给基金管理机构工作人员、评审专家以财物的；
（五）泄露国家秘密的。
申请人或者项目负责人、参与者因前款规定的行为受到刑事处罚的，终身不得申请或者参与申请国家自然科学基金资助。
第四十条 违反有关财政法律、行政法规规定的，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚、处分。
第七章 附 则
第四十一条 本条例施行前已决定资助的研究项目，按照作出决定时国家有关规定执行。
第四十二条 基金管理机构在基金资助工作中，涉及项目组织实施费和与基础研究有关的学术交流活动、基础研究环境建设活动的基金资助经费的使用与管理的，按照国务院财政部门的有关规定执行。
第四十三条 本条例自2007年4月1日起施行。
深圳市审批登记制度若干规定
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令
第105号
《深圳市审批登记制度若干规定》已经市政府三届四十次常务会议审议通过，现予发布，自2001年11月1日起实施。
市长：于幼军
二○○一年十月二十二日
深圳市审批登记制度若干规定
第一条 为转变政府职能，规范审批、登记行为，提高行政效能，促进依法行政，根据深圳市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称审批、登记指行政机关根据自然人、法人或者其他组织的申请而实施的批准、许可、资格资质认可、核准及其他性质相同的行政行为。
行政机关对有关外事、财务、人事等内部事务的审批登记，不适用本规定。
第三条 审批、登记必须依法设定。
各级政府及其部门实施任何审批、登记行为，必须严格遵守法律、法规、规章的规定。
第四条 规章草案和市政府提出的法规议案草案涉及审批、登记事项的，由市政府法制部门组织听证。
听证按下列程序进行：
（一）组织机关于听证十五日前在《深圳特区报》、《深圳商报》刊载听证公告，内容包括立法草案名称、审批、登记项目、免费索取立法草案的时间、地点及参加听证会的办法等；
（二）听证由组织机关指定法制部门工作人员或法律专家主持听证会，公布听证会的具体程序；
（三）由有关行政主管部门的负责人和代理人在听证会上提出设立审批、登记项目的理由或依据；其他参加人及其代理人可以进行辩论和质证；
（四）制作笔录，交听证参加人及其代理人签字或盖章；
（五）听证结束后十日内，由听证主持人向组织机关提交听证报告，提出听证建议。
听证应公开举行，允许新闻记者采访报道。
第五条 设立和实施审批、登记，必须在《深圳市人民政府公报》上公告审批、登记的内容、条件、职责、时限，简化审批、登记环节，公开操作规程。未经公告，不得实施。
任何单位、个人提出审批、登记申请，有关政府部门必须接受，并出具回执（含收件清单）。不符合法律、法规、规章要求的，收件单位应在出具回执的同时一次性书面告知办理审批、登记申请应当补充（含修改）的文件、资料和其他事项。
第六条 审批机关对符合法定条件且没有批准数量限制的申请，应予以审批。
第七条 审批机关对有批准数量限制的申请，应通过招标、拍卖方式或征询专家委员会意见后作出是否批准的决定。禁止行政首长个人作出决定。
专家委员会委员由律师、会计师及其他专业人士组成。本单位工作人员不得参加专家委员会。
审批机关应制定专家委员会的组成及议事规则，并在《深圳市人民政府公报》上公告。
高新技术企业的设立实行先登记后审批的原则。
第八条 除法律、法规、规章另有规定外，审批、登记应当在收件后15日内完成。
依本规定第五条第二款发出告知书的，以第二次收件日为审批、登记时限起算日。
第九条 各级政府及其部门应当建立审批内部监督制度。重大决定，必须经集体讨论。
第十条 违反本规定，擅自设立审批、登记事项，实施审批、登记行为的，审批、登记无效，并由行政监察部门通报批评；对有关主管部门负责人、直接责任人，依法追究行政责任。
因无效审批、登记或违法实施审批、登记造成他人损失的，依法负赔偿责任；有违法所得的，全额上缴市财政。
第十一条 市人民政府应于每年一月十日前通过《深圳市人民政府公报》公告增加或取消的审批事项。
第十二条 本规定自发布之日起实施。深圳市人民政府第83号令《深圳市审批制度改革若干规定》及其附件二同时废止，但其附件一内容除与本规定相抵触部分外继续有效。
附件：取消、保留的审批（核准）事项
取消、保留的审批（核准）事项
发展计划局
一、取消的审批（核准）事项（7项）
1．一般贸易进口配额商品计划
2．核发深圳经济特区进口自用免税物资额度证明
3．限量和非限量登记进口商品
4．外商投资企业及"三来一补"企业生产自用成品油指标
5．对户籍迁入人员征收城市基础设施增容费
6．深圳市实施土地拍卖招标的固定资产投资项目
7．大中专（中技）招生计划、院校的设立及专业设置
二、保留的审批（核准）事项（12项）
1．全社会年度固定资产投资（基建、技改、国土开发）计划
2．市一、二、三产业新上项目立项（出具内资项目进口设备确认书）
3．市政府投资计划项目建议书、可行性研究报告、开工报告及年度资金安排计划
4．限下项目借用外国政府贷款（或国际金融组织贷款）、国际商业贷款初审和境外投资项目的审核
5．地方企业债券发行计划（包括基建、技改部分）
6．地方中方机构担保项下外商投资企业对外融资指标
7．深圳市重要农产品进口配额
8．科技计划项目、科技开发项目立项（与科技局联审，科技局牵头）
9．年度户籍人口机械增长计划
10．市级工程技术研究开发中心的认定（与科技局联审，科技局牵头）
11．鼓励类限下外商投资项目立项（与外经贸局、工商局等部门联审，外经贸局牵头）
12．鼓励类限上外商投资项目立项初审
三、保留的备案事项（1项）
1．深圳市区属企事业单位3000万元以下固定资产投资项目计划
经济贸易局
一、取消的审批（核准）事项（9项）
1．名牌产品认定
2．名优产品认定
3．已设立的外资工业企业调整内外销比例
4．港深自货自运厂车指标
5．组建企业集团
6．国家鼓励发展的内外资项目（技改类）确认书
7．产业政策限制的内资企业变更（增加）经营范围
8．技术创新项目认定
9．劳动安全卫生"三同时"
二、属于部门工作职能，不列入审批（核准）事项（5项）
1．深圳市对口扶持地区向市经济合作发展基金申请优惠贷款及市内欠发达地区申请贷款
2．工业企业技术引进合同
3．为本市企业去内地投资、设立分支机构出具有关证明
4．国家限量配额管理的重要工业品进出口管理
5．两型（产品出口型、技术先进型）企业认定
三、保留的审批（核准）事项（14项）
1．内资企业限制发展类工业项目立项
2．核发《酒类经营业务许可证》
3．加工贸易生产合同
4．开展"三来一补"项目
5．成品油的经营权和加油站的设立
6．拍卖企业设立（与工商局、公安局联审，经贸局牵头）
7．旧货市场设立（与工商局、公安局联审，经贸局牵头）
8．企业技术改造项目立项（核发确认书）
9．新产品、新技术认定
10．广东省承装（修）电力设施许可证初审
11．设立工业类社团
12．核发露天采石场《安全准采证》
13．核发《安全主任资格证书》
14．核发《特种工作人员操作证》
四、保留的备案事项（4项）
1．商品展销、展览会
2．专业市场
3．连锁经营业务
4．中央部、委、办，各省、直辖市、自治区、市、县办事机构登记
教育局
一、取消审批（核准）事项（19项）
1．成人中专招生计划
2．成人高校招生计划
3．市外院校来深举办成人专科学历教育
4．市属院校聘请外国专家、外籍教师
5．对外汉语教师资格初审
6．中等专业学校（含成人中专、成人中学）设置初审
7．普通中专学校、成人高等学历教育新专业设置
8．初中学生录取
9．市属院校函授本专科办学资格
10．夜大本专科办学资格
11．公立学校（中小学、幼儿园）收费初审
12．市属学校申办企业（禁止项目）
13．直属学校教育附加费使用计划
14．直属学校（单位）临时申请专项经费
15．社会力量办托儿所、幼儿园登记注册
16．特区外民办学校、幼儿园收费初审
17．区教育局、市属学校财政转移支付的教育附加费使用计划
18．特区内民办学校收费初审
19．报考普通、成人高等学校和中专学校考生资格
二、属于部门工作职能，不列入审批（核准）事项（6项）
1．市普通高等学校新增设本科专业
2．市内新建中小学、幼儿园设计方案、施工图设计
3．普通高中、职校、成人中等、高等教育毕业证验印
4．直属学校（单位）固定资产报废、报损和调拨
5．各级各类普通学校年度招生计划
6．普通职业高中和市属中专学校学生录取
三、保留的审批（核准）事项（10项）
1．社会力量举办的各类初中、高中
2．设立面向社会招生的成人教育办学机构，或者开办培训班
3．设立高等教育自学考试、社会助学机构，或者开设课程辅导班
4．成人中等专业学校设置校外教学机构
5．刊登、播放、张贴、散发各类招生广告
6．全市中小学、幼儿园、中等职业学校教师资格认定
7．自费留学中介服务机构资格
8．举办成人高等、中等专业教育《专业证书》班
9．市普通高等学校新增设专科、本科专业
10．申报国家级、省级学校和省、市体育传统项目学校，市级学校、办学效益评估
四、保留的备案事项（4项）
1．成人中专、成人高校招生计划
2．市外院校来深举办成人专科学历教育
3．对外汉语教师资格，市属院校聘请外国专家、外籍教师
4．由其他行政部门审批（核准）的面向社会招生的成人教育办学机构及培训班
科学技术局
一、保留的审批（核准）事项（11项）
1．深圳市科技三项经费管理使用（与财政局、经贸局、发展计划局联审，科技局牵头）
2．科技保密审查
3．市级工程技术研究开发中心的认定（与发展计划局联审，科技局牵头）
4．科技计划项目、科技开发项目立项（与发展计划局联审，科技局牵头）
5．高新技术企业和高新技术项目认定
6．科技进步奖评定
7．科研单位技术性收入免征营业税资格证书
8．重点新产品享受财政优惠
9．核发技术经纪人资格证书
10．科技成果鉴定登记
11．以高新技术成果出资入股的认定
二、保留的备案事项（4项）
1．技术合同登记
2．专利实施许可合同
3．科技开发企业和技术贸易机构设立
4．民办科技企业登记
公安局
一、取消的审批（核准）事项（5项）
1．在特区内行驶的香港私家车入出境资格
2．公路、公交客运车辆购置
3．安全技术防范工程设计、安装、施工、维修资格
4．安全技术防范产品生产、销售、维修资格
5．核发民用爆破器材运输专用车辆标志牌证
二、属于部门工作职能，不列入审批（核准）事项（9项）
1.《港澳回乡证》多次加签
2．办理《深圳机场安全控制区证件》
3．在深投资、办企业、就业的台湾同胞多次往返签注
4．办理入户手续及《居民身份证》、《临时身份证》、《少年儿童证》
5．对港澳台居民核发《广东经济特区居住证》和《临时居住证》
6．建设功能区、大型公共建筑物的交通设施指标
7．全市党政机关、事业单位、社会团体及所属机构，外地驻深机构，境外企业驻深办事处刻制公章
8．生产、销售和维修消防产品资格初审
9．机动车身外侧喷涂广告初审
三、保留的审批（核准）事项（32项）
1．核发爆破员、安全员、押运员、保管员安全作业证
2．工程爆破许可
3．公安、金融、仓储、科研等内部保卫系统枪支弹药配置
4．印刷业、刻字业特种经营许可（其中印刷业与文化局联审，文化局牵头）
5．举行集会、游行、示威活动
6．剧毒物品销售、储存、使用、购买、运输作业许可
7．爆炸物品销售、储存、使用、购买、运输许可
8．机动车改装、更新、报废和延缓使用（改装初审）
9．居民单、双程赴港澳地区定居、探亲和旅游
10．核发《大陆居民往返台湾地区通行证》
11．本市居民办理因私出国护照和旅游护照
12．签发外国人来华签证和《外国人居留证》
13．核发货车临时通行证、车辆载货三超证、专用车证
14．申办机动车检测站资格初审
15．新建、改建、扩建、建筑内部装修以及用途变更的建筑工程项目消防设计
16．给生产、使用、储存、经营、运输和销毁易燃易爆化学物品的单位和个人核发《易燃易爆化学物品消防安全许可证》、《易燃易爆化学物品准运证》和《易燃易爆化学物品消防安全审核意见书》
17．举办3000人以上文体、庆典、展销活动的安全保卫方案
18．建立保安服务组织
19．户外广告设立（与工商局、规划与国土资源局、城管办联审，工商局牵头）
20．占用和挖掘城市道路（与城管办联审，城管办牵头）
21．居民随迁入户
22．公交线路的开设与调整（与交通局等部门联审，交通局牵头）
23．旧货市场设立（与经贸局、工商局等部门联审，经贸局牵头）
24．网吧设立（与信息化办公室联审，信息化办公室牵头）
25．拍卖企业设立（与经贸局、工商局等部门联审，工商局牵头）
26．核发《台湾居民来往大陆通行证》
27．核发《入出境通行证》及有关加注项目
28．核发《暂住证》
29．核办《特区通行证》和《边境通行证》
30．核发机动车驾驶证及异动
31．机动车入户、核发牌证及异动
32．开办、改变及注销机动车停车场、停放点。
四、保留的备案事项（2项）
1．全市旅馆业资料
2．计算机国际联网用户备案
监察局
一、保留的审批（核准）事项（2项）
1．干部行政纪律处分
2．各区监察局正副职领导干部任免
民政局
一、取消的审批（核准）事项（6项）
1．双拥先进单位和个人评定
2．核发自然灾害救济费
3．收容遣送站的设置、撤销
4．婚姻登记员资格
5．接受安置异地退伍兵
6．退伍义务兵随父母异地安置
二、属于部门工作职能，不列入审批（核准）事项（6项）
1．核发《国家机关工作人员因公牺牲证明书》、《国家机关工作人员病故证明书》
2．军队离退休干部、复员干部安置
3．转业士官、退休士官安置
4．军队无军籍退休职工安置
5．牺牲、病故军官随军遗属异地安置
6．婚姻登记及出具《夫妻关系说明书》、《解除婚姻关系说明书》
三、保留的审批（核准）事项（12项）
1．革命烈士称号初审
2．新建、迁建革命烈士纪念建筑物
3．设立民办社会福利机构
4．全市性社会团体、民办非企业单位成立及有关事项变更、撤销登记
5．尸体出境及国内运送
6．公墓（公益性公墓、经营性公墓、中外合资公墓）建设
7．设立殡葬服务单位、生产销售丧葬用品
8．因战人员伤残等级评定
9．特等、一等革命伤残人员护理费标准
10．收养登记
11．核发社会福利企业证书
12．婚介机构
四、保留的备案事项（5项）
1．村、居委会的设立
2．外地优抚对象中伤残人员关系迁入
3．定补定恤对象及其享受标准
4．经批准的在深社会团体及其分支机构或代表机构
5．退伍义务兵随父母异地安置
司法局
一、取消的审批（核准）事项（7项）
1．行政复议的受理与决定
2．司法行政机关行政（刑事）赔偿申请
3．劳动教养人员请假、准假
4．法律援助申请
5．深圳市一级调解委员会评定
6．部分涉台公证文书
7．报考律师资格
二、保留的审批（核准）事项（10项）
1．设立公证处及公证处设立办事处初审
2．设立律师事务所及律师事务所设立分所初审
3．劳动教养人员所外就医、减少或延长劳动教养期限
4．劳动教养人员所外执行和被提前解教初审
5．司法鉴定机构设立初审
6．设立基层法律服务所
7．申领公证员执照及年度注册初审
8．申报律师执业证初审、律师和律师事务所年审注册初审
9．法律服务所和法律工作者年检注册
10．申报律师资格
三、保留的备案事项（2项）
1．律师事务所变更登记
2．部分涉台公证文书
财政局
一、取消的审批（核准）事项（9项）
1．市财政性资金建设项目交付使用转为国有资产
2．企事业单位以计算机代替手工记帐
3．有关企业缴纳的营业税先征后返
4．有关企业缴纳的所得税先征后返
5．特区企业自用物资进口环节税收先征后返
6．商品化会计核算软件评审
7．政府投资项目竣工验收
8．外商投资企业预分利润
9．地方金融企业年度费用指标及坏帐和呆帐核销
二、属于部门工作职能，不列入审批（核准）事项（4项）
1．行政事业单位非营利性用地地价款财政挂帐处理
2．市政府基本建设资金拨付
3．外商投资企业财政登记、变更、注销
4．行政事业性收费项目立项
三、保留的审批（核准）事项（12项）
1．行政事业单位经费预算及国有资产处理
2．核发《广东罚没财物许可证》
3．财政农业专项资金和农业综合开发资金支出
4．设立代理记帐机构
5．会计师事务所设立及注册会计师注册
6．市政府投资项目材料设备降价处理和工程报废
7．政府投资项目交付使用手续
8．市行政事业单位用自筹资金进行基本建设
9．市本级行政事业单位预算外资金的运用
10．农业"四税"减免
11．行政事业单位因公临时出国赴港澳地区购汇人民币限额指标
12．核发《会计证》
四、保留的备案事项（3项）
1．市年度基本建设计划
2．国有建设单位年度财务决算报告
3．农业企事业单位财务报表及农税征管有关报表
人事局（编办）
一、取消的审批（核准）事项（6项）
1．干部调出特区
2．拟分配到我市的出站博士后
3．大中专毕业生见习期满专业技术职务
4．人事计划单列及增（调）干指标
5．引进人才指标
6．机关事业单位市外增加工人计划
二、属于部门工作职能，不列入审批（核准）事项（14项）
1．人事立户
2．军队转业干部和深圳驻军干部家属（配偶）随军安置
3．年度（学年度）考核结果
4．全国标准工资和特区津贴正常晋升
5．确定工资档次、标准
6．确认工龄
7．核准离职费
8．遗属生活困难补助费
9．抚恤金、丧葬费核准
10．调入人员的中、高级技术职务任职资格确认
11．行政机关及事业单位处级干部职数卡发放和职务任免
12．接收市外院校应届毕业生
13．特殊行业、工种人员提高退休费比例
14．出国留学人员来深创业前期费用补贴
三、保留的审批（核准）事项（16项）
1．干部调入特区
2．列入公务员制度管理、职位分类及公务员过渡
3．国家公务员录用及招收聘用制干部
4．行政奖励
5．提前退休和延长退休年龄
6．组建高、中、初级专业技术资格评审委员会
7．行政、市属事业机构编制
8. 非政府人才中介机构设立
9．行政机关事业单位处级干部及高级职称人员辞退
10．正常退休及退职
11．引进留学人员及留学回国人员资格确认
12．申办《外国专家证》
13．事业单位设立、变更及注销登记
14．我市评审委员会评审通过的中级专业技术资格
15．机关事业单位工作人员因公伤亡及其待遇
16．机关事业单位出入编管理
四、保留的备案事项（8项）
1．干部调出深圳
2．正科级以下职务公务员的辞职辞退
3．行政奖惩结果
4．调入博士后人员备案
5．大中专毕业生见习期满专业技术职务任职资格初次确认
6．初级专业技术职务任职资格
7．编制自定事业单位的编制
8．出国（境）培训
劳动局
一、取消的审批（核准）事项（9项）
1．技术学校、就业培训中心及其它职业培训机构技师上岗资格
2．高级以上技术工人等人员招调工计划指标
3．建设项目劳动安全卫生"三同时"
4．举办职业技能竞赛活动
5．公关员、推销员、秘书、保姆等非特殊性、非技术性人员上岗资格
6．招聘员工广告
7．职业培训办学机构办培训班
8．职业培训机构和职业培训班招生广告
9．劳动合同鉴证
二、属于部门工作职能，不列入审批（核准）事项（1项）
1．失业员工登记发证
三、保留的审批（核准）事项（14项）
1．设立职业介绍机构
2．外国人、台港澳人员在深圳就业
3．职业培训办学机构设立
4．设立职业技能鉴定机构
5．招用劳务工
6．企业经济性裁员
7．职业资格证书、岗位证书
8．职业技能鉴定考评员资格
9．垫付欠薪条件和数额
10．核发《特种作业人员操作证》
11．市属国有企业（含国有控股公司）工资基数及经营者年薪
12．企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制
13．市外招调工
14．劳动就业服务企业设立
四、保留的备案事项（5项）
1．社会力量举办的职业培训机构解散
2．户藉人员就业和再就业登记
3．设立驻深劳动管理站
4．技术学校就业训练中心及其它职业培训机构技师上岗资格
5．职业技能鉴定所（站）开展职业技能鉴定拟聘用考评员名单
规划与国土资源局
一、取消的审批（核准）事项（13项）
1．核发《临时用地规划许可证》（属禁止或不再发生的行为）
2．探矿权转让（属禁止行为）
3．采矿权转让（属禁止行为）
4．土地增值税减免
5．市政工程报建
6．合作开发房地产
7．商品住宅外销
8．核发房屋拆迁许可证
9．拆迁物业报告
10．国土基金投资项目的工程预算和决算
11．测绘产品质量检验
12．核定房地产评估机构资质等级
13．核定房地产开发企业资质等级
二、属于部门工作职能，不列入审批（核准）事项（1项）
1. 企业改建或新设立股份有限公司、有限责任公司地价评估报告审查
三、保留的审批（核准）事项（20项）
1．建筑工程、市政工程方案设计和初步设计审批（核准）
2．临时建设工程
3．地图的编制、出版初审
4．涉及拆改主体结构和明显加大荷载的建筑装饰装修工程设计
5．城市详细规划蓝图
6．地名命名、更名、注销
7．城市雕塑
8．矿产资源勘查许可
9．采矿许可证及其变更、采矿年度报告
10．建设用地规划许可
11．建设工程规划许可
12．土地使用费减免
13．房屋租赁许可
14．房地产预售
15．房地产权初始、变更、抵押、转移登记
16．行政划拨或减免地价用地的地价评估报告书
17．土地使用权协议出让与特定土地使用权转让
18．建设工程规划验收
19．施工图设计文件
20．户外广告设立（与工商局、公安局、城管办联审，工商局牵头）
四、保留的备案事项（6项）
1．市属测绘单位资格
2．房地产评估机构资质等级
3．房地产开发企业资质等级
4．测绘队伍任务登记
5．建设工程勘察设计合同
6．国外和港澳台设计机构方案
建设局
一、取消的审批（核准）项目（15项）
1．建筑业试验室资质等级
2．核应急、人防警报鸣放
3．建筑行业培训机构设立
4．核发建筑从业人员岗位培训证书
5．专项安全认证
6．人防工程中间隐蔽质量监督检查
7．绿化企业资质等级
8．白蚁防治单位资质
9．项目经理从业资格
10．监理工程师从业资格
11．注册建筑师执业资格
12．注册工程师执业资格
13．建筑业从业人员岗位培训
14．建设工程规划单位资质
15．水泥、建筑用钢筋、墙体材料等主要材料的使用
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