四川省专业技术人员继续教育条例
四川省人大常委会
四川省专业技术人员继续教育条例
2003年3月27日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过
四川省第十届人民代表大会常务委员会公告
第2号
《四川省专业技术人员继续教育条例》已由四川省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议于2003年3月27日通过，现予公布，自2003年6月1日起施行。
四川省人民代表大会常务委员会
2003年3月27日
第一条为不断提高专业技术人员素质，促进经济和社会发展，根据国家有关法律法规，结合四川省实际，制定本条例。
第二条四川省行政区域内的专业技术人员继续教育适用本条例。
本条例所称专业技术人员，是指在企业、事业单位专业技术岗位和管理岗位上工作的人员。
本条例所称继续教育，是指为提高专业技术人员的专业技术水平和管理水平进行的教育和培训。
第三条继续教育以传授先进理论、知识、技术和技能为主要内容，坚持学用结合、按需施教、注重实效、保证质量的原则。以短期培训、业余学习和自学为主。对不同专业、层次的专业技术人员实行分类指导、分层安排。
建立与各类成人教育相衔接，并与国民教育相沟通的继续教育体系。
第四条继续教育的主要任务是：（一）对专业技术人员进行经常性的知识更新、补充、拓展，提高专业技能、管理水平，增强创新能力；（二）对在岗未达到岗位专业技能要求或者需要转换岗位的专业技术人员进行相应的专业知识和技能培训。
第五条县级以上地方人民政府负责继续教育的统一规划和统筹协调，使继续教育事业与经济发展和社会进步相适应。扶持少数民族地区、革命老区、贫困地区的继续教育。
第六条县级以上地方人民政府人事行政部门负责本行政区域内继续教育的综合管理、指导和监督工作。
教育、卫生、科技、财政、劳动和社会保障、农业、物价等行政部门按照各自职责负责继续教育的相关管理工作。行业组织具体负责本行业继续教育的规划和指导工作。
继续教育中的学历教育、教师培训按照国家有关法律、法规进行管理。
第七条省级有关行政部门应当促进继续教育服务体系建设，组织编写继续教育科目指南，评估培训质量，开展继续教育科学研究，推动继续教育的合作与交流。
第八条企业、事业单位负责组织实施本单位专业技术人员继续教育，提供必要的经费和条件，保障专业技术人员接受继续教育的时间和享有本条例规定的其他权益。
专业技术人员脱产、半脱产接受继续教育的时间，每年累计不少于80学时。
第九条专业技术人员依法享有接受继续教育的权利和履行接受继续教育的义务。
专业技术人员业余参加与本专业和本岗位有关的继续教育，所在单位应当予以支持。接受所在单位委派参加脱产、半脱产学习期间，其工资福利待遇应当与在岗人员同等对待。
专业技术人员脱产或者半脱产接受继续教育应当经所在单位同意。所在单位和专业技术人员可以就接受继续教育后为本单位服务年限和违约责任等事项签订书面协议。
第十条专业技术人员根据需要和可能，通过以下形式接受继续教育：（一）参加本单位、本行业组织的学习；（二）参加进修班、研修班和培训班学习；（三）参加学术讲座和学术会议；（四）接受现代远程教育；（五）到教学、科研、生产单位进修；（六）出国、出境进修、培训；（七）接受学历教育或者攻读学位；（八）其他形式的培训。提倡和鼓励专业技术人员利用业余时间开展自学。
第十一条实行继续教育登记制度。专业技术人员参加继续教育的学习情况、考试成绩和考核结果，所在单位应当在统一制发的继续教育登记证书上连续记载，作为对专业技术人员进行考核、聘任、晋职、职（执）业资格注册的依据之一。
第十二条高等院校和按规定取得办学资格的其他教育培训机构，是继续教育的重要基地。上述机构以外的从事继续教育活动的单位，应当报人事行政部门备案。人事行政部门会同有关行政部门对继续教育基地的教学活动进行评估、考核和监督。
继续教育基地从事继续教育活动，经财政、物价部门审核批准，可以向参加培训的专业技术人员和委托培训单位收取培训费。
第十三条继续教育经费由政府、单位和个人多种渠道解决：
（一）各级财政每年安排一定数量的资金，用于发展继续教育事业；
（二）有条件的地区和单位，可以按照国家规定设立继续教育专项资金；
（三）企业、事业单位应当保证继续教育经费不低于国家规定的标准，其费用从职工教育经费中列支。开发新技术、研制新产品的继续教育费用，可以在管理费用和项目资金中安排；
（四）重大工程项目、技术引进项目和重大科技攻关项目中的技术培训经费，按照有关规定提取；
（五）企业、事业单位可以根据国家有关规定接受对继续教育提供的捐助；
（六）个人按照国家和其所在单位的规定承担相应的经费。
单位规定专业技术人员必须参加的由本单位组织的继续教育培训，所需经费主要由单位负担。
第十四条县级以上地方人民政府、有关行政部门和行业组织，对在继续教育工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第十五条专业技术人员接受继续教育的权利受到侵害的，可以向所在单位的主管行政部门提出申诉，所在单位无主管行政部门的，向所在区、县人事行政部门提出申诉，接受申诉的部门应当在收到申诉书之日起三十日内作出处理决定，并将处理决定通知申诉人及所在单位。
第十六条企业、事业单位违反本条例第八条规定的，由县级以上地方人民政府人事行政部门责令限期改正；拒不改正的，对企业、事业单位负责人依法给予行政处分，对单位予以通报批评。
企业、事业单位管理继续教育的工作人员违反本条例第十一条规定，不如实对专业技术人员学习考核情况进行登记的，由所在单位责令纠正，并视情节给予当事人批评教育或者行政处分。
第十七条继续教育基地违反规定多收培训费的，按照国家有关法律、法规的规定处理。继续教育基地的教学质量达不到规定要求的，由有关行政部门责令其限期整改。
第十八条专业技术人员不服从本单位继续教育学习安排或者无正当理由未完成规定学习任务的，在聘任、晋职、职（执）业资格注册时，应当进行相应补课、缓聘或者不予注册。
第十九条从事继续教育行政管理的工作人员违反本条例规定，玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的，由其所在单位或者上级行政部门责令改正或者给予行政处分。
第二十条本条例自2003年6月1日起施行。
关于印发《关于在打击侵犯商标专用权违法犯罪工作中加强衔接配合的暂行规定》的通知
公安部 国家工商行政管理总局
关于印发《关于在打击侵犯商标专用权违法犯罪工作中加强衔接配合的暂行规定》的通知
公通字［2006］9号
各省、自治区、直辖市公安厅、局、工商行政管理局，新疆生产建设兵团公安局：
为加强公安机关和工商行政管理机关在保护知识产权工作中的协作与配合，根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等规定，公安部、国家工商行政管理总局制定了《关于在打击侵犯商标专用权违法犯罪工作中加强衔接配合的暂行规定》。现印发给你们，请遵照执行。
公安部
国家工商行政管理总局
二〇〇六年一月十三日
关于在打击侵犯商标专用权违法犯罪工作中加强衔接配合的暂行规定
第一条 为加强公安机关和工商行政管理机关（以下简称双方）的协作与配合，严厉打击侵犯商标专用权违法犯罪活动，维护市场经济秩序，促进国家经济发展，根据《刑法》、《商标法》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及相关法律、法规，制定本规定。
第二条 双方加强打击侵犯商标专用权违法犯罪工作的衔接配合，包括通报重大涉嫌犯罪线索和会商打击策略，依法移送和接受涉嫌侵犯商标专用权违法犯罪案件，相互通报侵犯商标专用权违法犯罪活动的情报信息，共同开展保护商标专用权领域的宣传和国际交流等事项。
第三条 双方在打击侵犯商标专用权违法犯罪工作中的衔接配合，由公安机关经济犯罪侦查部门和工商行政管理机关商标管理部门归口管理。
第四条 公安部经济犯罪侦查局（以下简称经侦局）、国家工商行政管理总局商标局（以下简称商标局），以及各省级、地市级公安机关经济犯罪侦查部门和工商行政管理机关商标管理部门应建立打击侵犯商标专用权违法犯罪联席会议制度。联席会议由公安机关、工商行政管理机关负责查处侵犯商标专用权违法犯罪案件部门的负责人和其他相关职能部门的负责人组成。
县级公安机关应与同级工商行政管理机关建立打击侵犯商标专用权违法犯罪衔接配合机制，并根据当地实际情况确定具体形式和参加单位。
第五条 联席会议每年召开一次，由公安机关、工商行政管理机关轮流召集，轮值方负责会议的组织和筹备工作。如遇重大、紧急情况或需联合部署重要工作，可召开临时联席会议。
联席会议的主要内容是总结衔接配合工作情况，制定工作措施和计划，研究重大案件的办理工作，交流打击侵犯商标专用权违法犯罪工作的情报信息。各级联席会议决定的有关事项，应报送双方上级主管机关。
第六条 工商行政管理机关在执法过程中，发现重大侵犯商标专用权案件线索，应当及时通报同级公安机关。
公安机关对于在工作中发现的商标侵权违法案件线索，应及时通报同级工商行政管理机关。
第七条 工商行政管理机关向公安机关通报案件线索时，应当附有下列材料：
（一）案件（线索）通报函；
（二）侵权物品的商标、标识等材料；
（三）商标注册证等有关证据、文件的复印件；
（四）其他有关材料。
第八条 公安机关应当自接到工商行政管理机关通报之日起3个工作日内，依法对所通报的案件线索进行审查，并可商请工商行政管理机关提供必要的协助。认为有犯罪事实，应当追究刑事责任的，依法决定立案，书面通知通报线索的工商行政管理机关；认为没有犯罪事实、不需要追究刑事责任、或应由权利人直接向人民法院起诉，依法不予立案的，应当说明理由，通知工商行政管理机关。对于有必要和有条件进行侦查经营的，公安机关可与工商行政管理机关共同商定工作方案，部署查处工作。
工商行政管理机关应当自接受公安机关通报的违法案件线索之日起3个工作日内，依法对所通报的案件线索进行审查，认为存在商标侵权等违法事实的，依法决定立案，书面通知通报线索的公安机关；认为不存在商标侵权等违法事实的，不予立案并书面通知通报线索的公安机关。
第九条 工商行政管理机关在立案查处商标案件过程中，对涉嫌犯罪的案件，应当依照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及有关规定向公安机关移送案件，不得以行政处罚代替刑事处罚。
工商行政管理机关移送案件，原则上应一案一送。如果拟移送的案件数量较多，或案情复杂、案件性质难以把握，工商行政管理机关可与公安机关进行讨论、会商。决定移送的，工商行政管理机关应制作《涉嫌犯罪案件移送书》，连同有关材料汇总移送公安机关。
第十条 对于工作中发现的重大案件线索，公安机关、工商行政管理机关可以召开临时联席会议，必要时邀请其他执法机关代表参加，共同会商、研究案情和决定打击对策，开展联合打击工作。
工商行政管理机关接到重大案件线索举报，或者在执法现场查获重大案件，认为涉嫌犯罪的，应当立即通知公安机关，公安机关应当派员到场，共同研究查处工作。双方认为符合移交条件的，应当立即交由公安机关处理。
联合打击工作应以“精确打击”和“全程打击”为方针，采取协同作战的方式，查明涉及的生产、销售以及制造假冒注册商标标识等各个环节的策划者、组织者、参与者，摧毁整个犯罪网络。
“重大案件”是指社会危害巨大、社会反映强烈、涉案价值较大、涉及跨国跨境犯罪团伙或其他双方认为应联合打击的案件。
第十一条 在公安机关决定立案通知书送达后3日内，工商行政管理机关应当向公安机关办理有关侵权货物的移交手续，并将货物移交给公安机关。公安机关要求到场查验有关货物或收集必要的货物样品的，工商行政管理机关应当予以积极协助。
公安机关不能及时接收移交货物的，经协商，工商行政管理机关也可依照《商标法》第五十三条之规定处理。
第十二条 公安机关就有关行为是否构成商标侵权问题需要咨询工商行政管理机关意见的，应当向同级工商行政管理机关书面提出认定要求，并应附送侵权嫌疑货物的照片、文字说明等材料。工商行政管理机关应当在收到函件后15个工作日内答复，案情复杂的除外。工商行政管理机关的认定意见仅作为公安机关办案的参考。
对于案情重大、复杂，就有关行为是否构成商标侵权问题需要咨询商标局意见的，地方公安机关应当先将有关情况上报经侦局，由经侦局向商标局征求意见。
第十三条 公安机关在办理侵犯商标专用权违法犯罪案件过程中，可以就商标专用权存续状况向所在地省级工商行政管理机关书面查询，工商行政管理机关应当在收到函件后10个工作日内予以回复。公安机关根据需要可以商请工商行政管理机关派人协助，工商行政管理机关应予支持。
第十四条 双方对工作中发现的有关侵犯商标权犯罪活动的重要情报，应随时相互通报。工商行政管理机关发现有关人员和单位屡次从事假冒商标活动，有重大犯罪嫌疑的，应将有关情况及时通报同级公安机关。
第十五条 公安机关、工商行政管理机关应当在执法过程中加强相互支持协助，并可根据实际需要，在当地党委政府和上级公安机关的领导下，共同开展专项行动。
双方发挥各自的资源优势，共同组织开展培训、宣传、表彰等活动。在国际执法合作中要密切配合，共同参与有关国际交流活动。
第十六条 经侦局、商标局对双方执行本规定的情况进行联合监督；各省、自治区、直辖市公安机关和工商行政管理机关对本辖区内执行情况进行监督。
第十七条 本规定自公布之日起试行。
