北京市实施《国营城市建设综合开发公司财务管理暂行规定》的补充规定
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北京市实施《国营城市建设综合开发公司财务管理暂行规定》的补充规定
北京市财政局 等
北京市实施《国营城市建设综合开发公司财务管理暂行规定》的补充规定
北京市财政局 中国建行北京分行
为贯彻实施财政部和中国人民建设银行联合制定的《国营城市建设综合开发公司财务管理暂行规定》，结合北京市的具体情况补充规定如下：
一、凡经批准在北京地区从事城市建设综合开发业务的中央和北京市的国营城市建设综合开发公司（以下简称开发公司）均执行本补充规定。
二、开发公司为独立核算、自负盈亏的企业单位。开发公司必须按国家规定到工商行政管理部门登记注册。领取营业执照。无执照的开发公司，建设银行不予开户。
三、开发公司必须执行北京市财政局和建设银行北京市分行制定的《北京市国营城市建设综合开发企业会计制度》（简易）和《北京市国营城市建设综合开发企业成本核算办法》（以下简称“会计制度”和“成本核算”办法另行下达）。
四、开发公司的自有流动资金，一般地不应低于全部流动资金的百分之三十，不足这个额度的应自领取营业执照之日起，三年内（暂定予以补齐。自有资金的来源除公司主管部门核拨者外，还有下述四个来源。
1、在国家已经作出免征所得税期间和今后税务部门特批的免征所得税的期间，所免征的税金，全额转作自有流动资金。
2、贯彻执行“会计制度”和“成本核算办法”对本开发公司历年经营进行清理、核实，所得盈余为“以前年度结余”。从“以前年度结余”中提取一部分，转作自有流动资金。提取的比例或额度由开发公司的主管部门提出方案报同级财政和建设银行批准。
3、同开发公司联营的企业单位所提供的资金，可视同开发公司自有流动资金。
4、开发公司每年从生产发展基金中提出一部分资金补充自有流动资金，提取的数额应与同级财政和建设银行商定。
五、开发公司必须在当地建设银行开立账户（外汇在中国银行开户），办理结算业务，接受建设银行监督。
六、开发公司按国家规定编制的年度财务计划和年度财务决算，应报建设银行审核批准，审批的程序是：
1、中央在京公司：在送开户建设银行审核签注意见后，由公司的主管部门审查汇总报送建设银行总行审批。
2、北京市市级公司：先送开户建设银行签署意见，然后报建设银行市分行审批，同时抄报市财政局、审计局、税务局、统计局各一份。
3、区（县）级公司：送开户建设银行审批，报市分行备案。
七、土地开发的取费标准和商品房的售价，按照有关规定报经上级有权部门批准。（利润最高不得超过百分之八）。
八、开发公司只能在规划设计、土地征用完成后，才能同购房单位签订售房合同（或协议），才能预收购房款。在房屋交付以前，购房款应分次收取，具体次数和每次的数额（或比例）由售购双方议定，但累计不能超过百分之九十五；其余百分之五在房屋交付时结清。
九、开发公司已建和在建的商品房、搬迁房、拆迁房；已开发的土地及临时设施材料设备等均不得作无偿调拨已被占用和无偿少偿调拨的，要进行清理，不得挤占他项成本或增加销售费用。
十、开发公司税后利润的分配应由其主管部门按照实际情况提出分配方案报同级财政和建设银行批准，用于生产发展基金和后备基金的比例不得少于税后利润的百分之六十。职工奖金由提取的企业奖励基金中支付。
十一、开发公司进行自身的基本建设或更新改造项目，应严格执行基本建设程序、所需资金来源必须正当。分存符合规定，不得使用预收开发资金和自有流动资金。
十二、开发公司的附属内部独立核算单位，其财务管理可按有关规定执行，所实现的利润必须并入开发公司总利润中，不得隐瞒。
十三、本补充规定自一九八六年一月一日起实行。
1986年6月12日
三亚市人民政府关于印发三亚市二手房交易管理暂行办法的通知
海南省三亚市人民政府
三亚市人民政府关于印发三亚市二手房交易管理暂行办法的通知
三府[2012]119号
各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位：
《三亚市二手房交易管理暂行办法》已经六届市政府第5次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
三亚市人民政府
2012年7月6日
三亚市二手房交易管理暂行办法
第一条 为更好地促进我市二手房交易市场健康发展，构建一个高效快捷、办事透明、服务优良的二手房交易市场政务环境，优化二手房交易审批流程，缩短办证时限，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《房屋登记办法》等法律法规，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内的二手房交易登记办证适用本办法。
第三条 本办法所称二手房交易，是指单位或个人依法缴纳土地使用权出让金并取得《土地房屋权证》，符合上市条件的房屋交易行为。
第四条 三亚市地方税务局（以下简称“市地税局”）负责二手房交易的税收征缴工作。
三亚市住房和城乡建设局（以下简称“市住房城乡建设局”）负责二手房的交易审批登记发证管理工作，三亚市国土环境资源局（以下简称“市国土环境资源局”）等部门予以配合。
第五条 二手房交易涉及的分摊土地使用权转让过户审批，由市国土环境资源局授权委托市住房城乡建设局办理。
第六条 二手房交易不作评估，由市地税局、市住房城乡建设局委托有资质的评估机构对市行政区域内各区片制定市场指导价作为收取二手房交易税费的参考依据。合同价高于市场指导价，则按合同价收取；合同价低于市场指导价，则按市场指导价收取。
市场指导价每半年调整一次。
第七条 二手房交易提供以下材料：
（一）二手房转让申请表；
（二）《土地房屋权证》；
（三）二手房转让合同；
（四）买卖双方身份证复印件（单位提供营业执照、法人代表证明及身份证、经办人身份证、公证委托书等）；
（五）共有人未能到场签名，须出具公证委托书；
（六）法律法规需要的其它材料。
第八条 二手房交易所需的分户图、宗地图，在三亚市政府政务服务中心窗口受理前，由三亚市房地产交易中心负责提供。整栋宗地图、楼盘表、房屋分户图未做测绘，由市住房城乡建设局委托有资质的测绘机构测绘后受理。
第九条 二手房交易实行一站式办理制。成批量交易在5个工作日内办结，单宗交易在3个工作日内办结。
第十条 受理单位出具收件、收据的日期为受理日。经审查，提交的资料需要补正，受理单位应当一次性书面告知，资料补正日为受理日。
第十一条 有下列情形之一的房屋，不得进行交易：
(一)司法机关和行政机关依法裁定，决定查封或者以其它形式限制房地产权利；
(二)土地房屋未经产权登记并领取权属证书；
(三)依法收回土地使用权；
(四)共有房地产，未经其他共有人书面同意；
(五)权属有争议；
(六)已设定抵押权但未经抵押权人书面同意出售；
(七)法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。
第十二条 涉及保障性住房和土地来源为划拨用地的住房转让，应当严格遵守法律法规和规章，以及中央、省、市文件政策的规定。
第十三条 对有制作虚假二手房交易转让合同，或者不如实申报二手房交易价格等偷逃税费行为的责任人，由市有关职能部门依法进行查处。
第十四条 本办法由市住房城乡建设局负责解释。
第十五条 本办法自2012年10月1日起实施。
上海市人民政府办公厅关于转发市住房保障房屋管理局制订的《市属配套商品房已安置房源回购试行办法》的通知
上海市人民政府办公厅
上海市人民政府办公厅关于转发市住房保障房屋管理局制订的《市属配套商品房已安置房源回购试行办法》的通知
沪府办发〔2009〕37号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
市住房保障房屋管理局制订的《市属配套商品房已安置房源回购试行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅
二○○九年九月二十八日
市属配套商品房已安置房源回购试行办法
为进一步规范本市配套商品房供应和管理，确保本市重大市政工程和重点旧区改造项目动迁对安置房源的需求，制订本试行办法。
一、已安置房源回购的适用范围
已安置房源取得房地产权证不满5年需要转让的，应当按照本试行办法的规定实施回购。
已安置房源取得房地产权证已满5年需要转让的，可以按照本试行办法的规定实施回购。
二、回购的实施部门
市属配套商品房已安置房屋的回购，原则上由原安置区县的房管部门组织本区县相关单位和动迁公司实施。原安置区县房管部门无意对已安置房源进行回购的，经区县政府同意后，向市住房保障房屋管理局提出报告，由市住房保障房屋管理局指定其他区县房管部门组织实施。
区县房管部门在实施回购前，应当书面告知配套商品房产权人，编制房屋回购使用计划，指定相关单位或者动迁公司实施回购。
三、已安置房源的回购条件
市属配套商品房已安置房源的回购应当具备以下条件：
（一）已取得房地产权证满2年，且无任何产权纠纷；
（二）房屋产权人他处有房，且无住房困难问题。
四、回购的价格
房屋回购价格参照市场评估价的一定比例，由交易双方协商确定。
房屋产权人按本试行办法规定，将房屋转让给回购实施部门的，免收政府收益。
五、回购的流程
（一）条件审核
区县房管部门负责受理被回购房屋产权人提出的房屋回购申请，并根据本试行办法对回购房屋的条件进行审核。
（二）价格协商
区县房管部门与被回购房屋产权人协商确定评估公司，由协商确定的评估公司对回购房屋进行评估，并根据本试行办法第四条规定，与房屋产权人协商房屋回购价格。
房屋评估费由区县房管部门承担，并可计入回购成本。
（三）签订合同
区县房管部门出具房屋回购的证明材料，明确房屋回购的具体单位或动迁公司等相关事宜，并盖章确认。
区县房管部门明确的单位或动迁公司与被回购房屋产权人签订《房屋买卖合同》，转让双方持《上海市房地产登记条例》规定的文件，申请办理房地产转移登记。
（四）办理登记
房屋所在区县房地产交易中心根据区县房管部门盖章确认的证明材料，办理回购房屋的房地产登记手续。颁发的房地产权证不再注记“配套商品房”字样。
六、回购房屋的使用和管理
回购房屋必须用于市重大工程、重点旧改项目动迁安置，并在动迁协议中明确安置用房的土地使用年限。回购房屋供应后，不受5年内不得交易的限制。
回购房屋的安置价格，由区县房管部门结合回购价格、回购成本及相关税费等因素予以确定。
区县房管部门应当对回购房屋的使用进行管理，并定期将房屋回购和使用情况报市住房保障事务中心备案。
区县属配套商品房转让和使用，参照本试行办法执行。
本试行办法由市住房保障房屋管理局负责解释。
本试行办法自印发之日起试行。
上海市住房保障和房屋管理局
二○○九年九月十一日
