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重庆市人民政府办公厅


渝办发〔2006〕271号





重庆市人民政府办公厅转发市科委等部门关于重庆市科技型中小企业技术创新资金项目管理暂行办法的通知



各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：

市科委、市中小企业局、市财政局拟定的《重庆市科技型中小企业技术创新资金项目管理暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。







二○○六年十一月十四日







重庆市科技型中小企业技术创新

资金项目管理暂行办法

市科委 市中小企业局 市财政局



第一章 总 则



第一条 为贯彻全国和重庆市科技大会精神，加大对我市中小企业技术创新的引导投入，推动科技型中小企业技术创新能力提升，促进科技成果产业化，培育新的经济增长点，特设立重庆市科技型中小企业技术创新资金（以下简称“创新资金”）。

第二条 为加强创新资金管理，提高资金使用效益，结合《国务院办公厅转发科学技术部财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》（国办发〔1999〕47号），从我市实际出发，制定本办法。

第三条 创新资金用于获得国家科技型中小企业技术创新基金（以下简称“创新基金”）立项项目的配套，资助方式为无偿投入、贷款贴息或资本金注入。



第二章 管理机构与职责



第四条 市科委、市中小企业局负责创新资金项目的归口管理，包括制定项目管理实施细则、负责向科技部创新基金管理中心推荐申报“创新基金”项目。

第五条 市财政局及相关区县（自治县、市）财政局负责创新资金的预算安排、拨付，并对资金使用情况进行监督检查。

第六条 渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、万州区、涪陵区、黔江区、江津市、合川市、永川市科委、财政局，以及高新区管委会、经开区管委会，负责本区域内创新资金项目的组织管理。

第七条 上述区域以外地区的创新资金项目由重庆市中小企业局和当地财政部门负责组织管理。

第八条 项目组织管理部门负责管理本行政区域内项目的申报、监管和验收，负责向市科委推荐申报国家“创新基金”项目。



第三章 资金来源与拨付



第九条 创新资金由市、区两级财政资金构成，市级资金占资金总额的30%，区县（市）级资金占资金总额的70%。市级资金来源为中小企业发展专项资金和应用技术研究开发资金；各区县（市）应参照设立区县（市）级创新资金，来源为各区县（市）科技三项费用等。

第十条 市财政局在市级资金安排确定后将资金一次性下达区县（市）财政，各区县（市）财政局在国家资助资金首次资金到位时拨付创新资金的70%，项目验收合格后拨付创新资金的30%。



第四章 申请与审批



第十一条 申请创新资金的企业应在我市境内注册，具有企业法人资格，项目已经启动实施并符合国家“创新基金”申报的相关条件。同时，企业需在国家“创新基金”工作系统上进行网络登记。

第十二条 申请创新资金的项目应符合国家“创新基金”年度《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》及年度重点支持范围。

第十三条 项目申报材料应按国家《创新基金项目申请须知》的要求撰写。

第十四条 项目申请由本办法第六条、第七条确定的项目组织管理部门负责受理；项目受理时间应与国家“创新基金”项目的申报时间衔接。

第十五条 项目组织管理部门按照国家“创新基金”管理的有关要求，对申报项目进行筛选，并推荐到市科委。

第十六条 市科委会同市中小企业局、市财政局按照国家“创新基金”管理的有关要求组织专家对项目进行评审，根据评审结果下达创新资金项目计划，并推荐申报国家“创新基金”项目。



海南省人民政府办公厅


海南省人民政府办公厅关于印发海南省大型工业项目供电到厂界优惠政策实施细则的通知

琼府办〔2006〕101号

各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
　　《海南省大型工业项目供电到厂界优惠政策实施细则》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二○○六年十二月十九日

海南省大型工业项目供电到厂界
优惠政策实施细则

　　第一条 为贯彻落实《海南省鼓励大型工业投资项目若干规定》（琼府〔2002〕49号）第六条“大型工业项目用电优先供应，其端口接到厂界”的规定，加强政策的可操作性，制订本实施细则。
　　第二条 大型工业项目是指在我省建设投资额为1亿元人民币以上（含1亿元）的工业项目。
　　第三条 项目建设投资额指首期投资额（不含二期及后续投资），包括静态投资部分（建筑工程费、设备及工器购置费、安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费）以及动态投资部分（涨价预备费、建设期利息）。
　　第四条 大型工业项目由省级工业行政主管部门组织认定。项目建设投资额以国家或省级工业行政主管部门核准或备案为准。
　　第五条 被认定为大型工业项目的，由供电企业负责出资建设一回满足项目用电负荷的专用架空供电线路到项目主体（不含与项目主体不在一地的配套设施）的厂界（以项目红线图为准）。若线路所经区域不允许架空，必须采用埋地电缆供电的，则由项目业主承担扣除架空线路费用后的差价部分。
　　未经供电企业许可，项目业主不得利用上述供电设施（包括由项目业主出资建设的厂界内的用户专用变电站）对其他用户转供电。
　　第六条 项目业主应当在项目审批、核准或备案前，向供电企业提出书面用电申请，在获得供电企业初步认可之后，将供电企业同意供电的书面意见作为项目可研报告的支持性文件一并上报审批、核准或备案。在项目初步设计审定之后，项目业主应当书面向供电企业提出正式申请。供电企业对已经受理的用电申请，应当在规定时间内确定接入系统方案，并按项目建设进度要求实施供电线路建设工程，确保项目设备调试及生产用电。项目业主应当向供电企业定期通报项目建设进展情况，并配合供电企业做好供电线路建设工作。
　　第七条 大型工业项目建有自备电厂（不含备用应急机组）且正常情况下无需电网供电但需电网提供备用的，其厂界外备用供电线路由项目业主出资建设；如正常情况下需电网持续补充供电并提供备用，且最大供电负荷达到报装容量的70%及以上的，其厂外供电线路的建设按本实施细则第五条执行。
　　第八条 为保证大型工业项目重要设备、部位的供电，项目业主应当投资建设满足项目重要设备、部位应急用电需求的自备应急发电机组、保安电源等。
　　第九条 供电企业应当按照国家规定标准或电力行业标准设计、建设由其出资的项目厂界外供电线路，确保供电线路的容量、电压等级适合项目用电负荷。由项目业主委托有资质的电力设计咨询单位开展项目专用变电站接入系统研究；由项目业主委托供电企业对其专用变电站接入系统研究报告和专用变电站初步设计进行审查。
　　第十条 大型工业项目厂界外供电线路按产权确定维护责任。属供电企业投资部分由供电企业负责维护，属项目业主投资部分由项目业主自行维护。项目业主可以委托供电企业维护，并按照国家有关规定协商确定委托维护费用。
　　第十一条 对符合优惠条件的大型工业项目，在其供电线路建设前，项目业主须向供电企业交纳与厂界外供电线路建设费用同等的保证金。双方应当就保证金交纳、退还、抵扣等签订协议。保证金的退还或抵扣，按照以下规定执行：
　　（一）若项目投资决算达1亿元以上的，供电企业应当在收到项目投资决算认定书后15个工作日内将保证金退还给项目业主。
　　（二）若项目投资决算达不到1亿元的，则由供电企业将保证金抵扣厂界外供电线路的建设费用，并将该线路产权移交项目业主。
　　（三）项目正式投产后，在正常情况下，若持续补充供电负荷达不到报装容量的70%，则保证金不退，用于抵扣厂界外供电企业投资的供电线路建设费用，该线路产权移交给项目业主。
　　第十二条 项目投资决算额由省造价主管部门或由供电企业和项目业主双方指定的部门进行认定，并由其出具项目投资决算认定书，认定费用由项目业主承担。
　　第十三条 本实施细则自公布之日起施行。