关于加强保险中介从业人员继续教育管理工作的通知
中国保险监督管理委员会
关于加强保险中介从业人员继续教育管理工作的通知
保监发〔2005〕107号
各保监局、各保险公司、保险中介机构：
保险中介从业人员继续教育工作有利于提高保险中介从业人员的整体素质，维护保险中介市场信用，从而促进保险业的稳定持续健康快速发展。各保险公司、保险中介机构、保监局对此应予以高度重视。为进一步加强保险中介从业人员继续教育的管理工作，现将有关问题通知如下：
一、培训机构
各保监局应在广泛调研的基础上,逐步建立并完善适合保险业发展需要的符合辖区实际的继续教育培训网络体系。
本着公平、公正的原则，各保监局在评定培训机构时应征求保险行业协会，保险机构、保险中介机构以及专家、学者的意见，并对意见进行记录。培训机构应合理布局网点，方便参训人员，有条件的地区可以成立由相关专业人士组成的继续教育培训资格评定小组，重点对培训机构的课程设置和培训师资等进行把关。各保监局应及时将评定结果向社会公告,并于公告后20天内将培训机构名录报保监会备案。
二、培训对象
取得资格证书，在保险中介机构从事保险中介业务的人员需要接受继续教育培训。取得资格证书未在保险机构、保险中介机构从业的人员以及在保险中介机构实习而未取得资格证书的人员都需要参加继续教育的培训，培训学时参照《保险中介从业人员继续教育暂行办法》执行。
三、培训内容
岗前培训是指保险中介从业人员从事保险中介业务前所必须接受的专业培训。
委托代理培训是指保险公司负责组织对受其委托的保险代理机构的有关业务人员进行的专业培训。培训对象包括专业保险代理机构和兼业保险代理机构的有关业务人员。保险公司与代理机构代理关系存续一年以上的，累计培训时间不得少于36小时。对于不具备培训条件的保险公司，应委托经保险监管机构公告的培训机构进行相关培训。
后续教育是指保险中介从业人员在从事保险中介业务过程中每年所必须接受的专业培训。保险中介从业人员当年接受的岗前培训或委托代理培训学时可记入后续教育学时。
继续教育的培训课程要求是与保险法规、职业道德和保险知识相关的培训，营销技巧的培训不记入教育学时，单次最低培训学时不得少于一小时。有条件的地区可以根据本地区情况制定继续教育培训大纲，以规范培训内容。
（一）保险代理机构业务人员推荐课程
1、风险与保险；2、保险合同；3、《保险法》；4、《保险中介相关法规汇编》；5、《保险职业道德教育读本》；6、人身保险的主要种类和人身保险合同；7、财产保险的主要种类和财产保险合同； 8、意外伤害保险和健康保险；9、保险代理和保险代理合同；10、《合同法》；11、保险代理人的法律责任；12、《金融学》；13、保险监管机构认可的其他教材。
（二）保险经纪机构业务人员推荐课程
1、风险与保险；2、保险合同； 3、《保险法》；4、《合同法》；5、《保险中介相关法规汇编》；6、《保险职业道德教育读本》；7、风险管理；8、财产保险的主要种类和财产保险合同；9、人身保险的主要种类和人身保险合同；10、再保险的主要种类和再保险合同； 11、非寿险保费的计算；12、保险经纪合同和保险经纪人的法律责任；13、《金融学》；14、保险监管机构认可的其他教材。
（三）保险公估机构业务人员推荐课程
1、风险与保险；2、保险合同； 3、《保险法》；4、《保险中介相关法规汇编》；5、《保险职业道德教育读本》；6、财产保险的主要种类和财产保险合同；7、《合同法》； 8、保险公估报告；9、保险公估合同和保险公估人的法律责任；10、《金融学》；11、保险监管机构认可的其他教材。
四、监督管理
各保监局应本着确保教学质量、提高从业人员素质的原则，加强对培训机构的监督管理。重点对培训师资、课程设置、课时安排、培训记录、培训效果进行监督检查，对不具备开展继续教育条件，不能保证教学质量的培训机构应责令改正，逾期不改的，取消其从事保险中介从业人员培训资格并予以公告。
对于存在收费行为的培训机构，各保监局应对其收费资格进行审核，按照合法、合规、合理的原则对培训机构的收费标准进行监督指导。对收费过高或存在不合理收费的培训机构要责令改正，逾期不改的，取消其从事保险中介从业人员培训资格并予以公告。
参加继续教育是保险中介从业人员申请换发资格证书的一项必要条件。保险中介从业人员自取得资格证书3年内，每年接受继续教育时间累计不得少于36小时，其中接受保险法律和职业道德教育时间累计不得少于12小时。
五、培训证明和培训证书
培训证明是培训机构向参训人员核发的单次培训合格证明。培训机构应做好培训证明的发放和培训情况的记录工作，培训记录保存不得少于10年。保险监管机构有权对培训证明和培训记录的真实性、完整性进行核对。
培训证书由保监会监制，是保险中介从业人员从业过程接受各种培训的完整记录。该证书准确记载本人参加继续教育的情况，包括培训机构、培训课程、培训课时、考核结果、培训日期等信息，培训证书内容由培训机构负责记载并加盖公章。证书由本人妥善保管，在申请换发资格证书时出示其培训证书。
培训证书遗失的，由本人持空白培训证书到原培训机构办理培训学时的补录手续。
证书印刷厂：保联印刷（北京）有限公司
电话：（010）60245018
传真：（010）60245926
六、关于保监会与保监局职责分工
保监会负责公告和管理面向全国开展培训业务的培训机构，各保监局负责公告和管理面向本辖区开展培训业务的培训机构。
国外保险培训机构在满足《保险中介从业人员继续教育暂行办法》的条件下，允许其在我国开展保险中介从业人员继续教育培训工作，并认可其培训学时。国外培训机构的公告和管理由保监会负责。
二○○五年十一月十四日
河北省集体矿山企业和个体采矿采矿登记管理办法
河北省人民政府
河北省集体矿山企业和个体采矿采矿登记管理办法
河北省人民政府
（1993年6月25日河北省人民政府批准 1993年6月28日省地质矿产局发布施行）
第一条 为加强集体矿山企业和个体采矿开采矿产资源的管理，保障其合法的采矿权不受侵犯，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《河北省集体矿山企业和个体采矿管理条例》的有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内开采矿产资源的集体矿山企业和个体采矿，必须办理采矿登记手续，取得采矿权。
法规对特定矿种的采矿登记另有规定的，按其规定办理。
第三条 市（地区）地质矿产主管部门负责本行政区域内集体矿山企业和个体采矿的采矿登记手续办理及采矿许可证的颁发工作。
县（市、区）地质矿产主管部门负责本行政区域内集体矿山企业和个体采矿的采矿登记初审工作。
第四条 在国有矿山企业矿区范围内开办集体矿山企业和进行个体采矿，必须经国有矿山企业同意，划定开采范围，限定开采深度，并与国有矿山企业签订矿界协议，然后报有关主管部门审批。
在国家或者本省列入开采规划的矿产资源范围内申请办矿的，由国家或者省有关主管部门审批。
第五条 申请开办集体矿山企业和个体采矿的单位或者个人，在收到有关主管部门的批准文件后，应当向县（市、区）地质矿产主管部门提交下列资料，办理采矿登记手续：
（一）采矿申请登记表；
（二）开办矿山企业申请报告或者矿山建设可行性研究报告；
（三）有关主管部门的批准文件；
（四）占地批准手续及采矿涉及公路、铁路、水利、河（航）道、文物保护等有关部门签署的意见或者批准文件；
（五）与邻矿的矿界协议书；
（六）矿区范围图、开采范围图；
（七）采矿或者选矿的设计方案；
（八）矿长安全技术资格证。
第六条 县（市、区）地质矿产主管部门接到前条规定提交的资料后，对矿区范围、开采范围、邻矿矿界关系、综合利用方案进行初审，对符合规定条件的材料在十日内签署初审意见，报市（地区）地质矿产主管部门。
市（地区）地质矿产主管部门对初审意见进行审核，经审核合格的应当自收到初审意见之日起十日内颁发采矿许可证，并报省地质矿产主管部门备案。
第七条 集体矿山企业和个体采矿领取采矿许可证后，凭采矿许可证到工商行政管理、税务、公安等部门申请办理营业执照、税务登记和购买、运输、储存、使用爆炸物品等有关手续。
第八条 领取采矿许可证的集体矿山企业和个体采矿，由有关主管部门会同地质矿产主管部门和有关的矿山企业，具体标定矿区范围、开采范围，埋设界桩，设置地面标志。
任何单位和个人不得擅自移动或者破坏界桩、地面标志。
第九条 各级地质矿产主管部门应当建立采矿登记7案，健全采矿登记管理制度。
第十条 采矿许可证和采矿申请登记表由省地质矿产主管部门统一印制，其他任何单位和个人不得擅自印制或者伪造。
第十一条 采矿许可证的有效期不得超过批准的矿山设计服务年限，无矿山设计的集体矿山企业和个体采矿的采矿许可证的有效期不得超过三年。
第十二条 在采矿许可证的有效期内变更采矿许可证的内容，必须在有关主管部门批准后一个月内，向地质矿产主管部门申请办理变更登记手续，更换采矿许可证。
第十三条 办理变更登记手续，应当向地质矿产主管部门提交下列资料：
（一）变更采矿登记申请报告；
（二）变更采矿申请登记表；
（三）有关主管部门的批准文件；
（四）有关变更内容的设计方案及图件；
（五）原采矿许可证。
第十四条 变更矿区范围的集体矿山企业和个体采矿，在办理变更登记手续后，适用本办法第九条的规定。
第十五条 采矿许可证有效期满，集体矿山企业和个体采矿必须到地质矿产主管部门办理采矿许可证注销手续，由原登记发证的部门收缴采矿许可证，并及时通报有关主管部门。
第十六条 遗失采矿许可证，必须及时报告有关主管部门和地质矿产主管部门，并到原登记发证的部门办理采矿许可证的补发手续。
第十七条 办理采矿登记手续、领取采矿许可证应当缴纳费用。收费标准，参照地质矿产部、财政部颁发的《矿产资源勘查、采矿登记收费标准及其使用范围的暂行规定》执行。
第十八条 除《中华人民共和国矿产资源法》规定的部门和原登记发证的部门外，其他任何单位和个人都不得收缴或者吊销采矿许可证。
收缴或者吊销采矿许可证后，应当及时向有关主管部门通报。
第十九条 擅自移动或者破坏界桩、地面标志的，由地质矿产主管部门责令其限期恢复，并处以三千元以下的罚款。
第二十条 擅自印制或者伪造采矿许可证的，由地质矿产主管部门没收其印制、伪造的证件和非法所得，并处以一千元至一万元的罚款。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 在采矿许可证的有效期内变更采矿许可证的内容但不办理变更登记手续，采矿许可证有效期满未办理注销手续，以及遗失采矿许可证未办理采矿许可证的补发手续继续采矿的，由地质矿产主管部门责令其停止开采，没收采出的矿产品和非法所得，并处以相当于非法所得百
分之五至百分之五十的罚款。
第二十二条 受处罚单位和个人对行政处罚决定不服的，可以依照有关法律、法规的规定，申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第二十三条 违反有关法律、法规和本办法的规定，非法批准采矿的，超越批准权限批准采矿的，批准文件和颁发的采矿许可证一律无效，对非法批准采矿和超越批准权限批准采矿的单位主管人员由其所在单位或者上级部门给予行政处分；徇私舞弊、收受贿赂的，由司法机关依法追究
刑事责任。
非法批准采得的矿产，按照无采矿许可证擅自采矿处理。
第二十四条 本办法由省地质矿产局负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
1993年6月25日
