厦门市人民代表大会常务委员会关于修改《厦门经济特区反不正当竞争条例》等四件法规的决定
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厦门市人民代表大会常务委员会关于修改《厦门经济特区反不正当竞争条例》等四件法规的决定
福建省厦门市人大常委会
厦门市人民代表大会常务委员会关于修改《厦门经济特区反不正当竞争条例》等四件法规的决定
（2011年12月1日厦门市第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）
厦门市第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议审议了《厦门市人民代表大会主任会议关于提请审议〈〈厦门经济特区反不正当竞争条例〉等四件法规修正案（草案）〉的议案》，
决定对《厦门经济特区反不正当竞争条例》等四件法规作如下修改：
一、对《厦门经济特区反不正当竞争条例》的修改第二十六条第（二）项修改为：“对有可能被转移、隐匿、销毁的与不正当竞争行为有关的财物，经监督检查部门负责人批准可以查封、扣
押。在查封、扣押期内，商品有效期限即将到期的，可在征得当事人同意后，先行处理。”“查封、扣押的财物，自查封、扣押通知送达或者公告之日起三个月内无法找到当事人或当事人不
来接受处理的，按无主财产上缴财政。”
二、对《厦门经济特区城市房屋拆迁管理规定》的修改删除第十八条第一款。
三、对《厦门经济特区城市管理相对集中行使行政处罚权规定》的修改
删除第二十四条。
四、对《厦门经济特区道路交通安全若干规定》的修改第三十五条第一款中的“暂扣”修改为“扣留”，删除第二款。
本决定自公布之日起施行。
根据本决定对上述法规作相应修改并对条序作相应调整，重新公布。
民政部关于换发革命伤残人员证件的通知
民政部
民政部关于换发革命伤残人员证件的通知
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅(局)，总政治部、总后勤部、武警总部：
一九八八年《军人抚恤优待条例》公布实施后，革命残废人员的称谓和伤残抚恤内容都有所改变。同时，革命伤残人员原持证件已使用将近十年，需要进行更换。为此，决定一九九○年对革命伤残人员普遍进行换发新证工作。我部统一印制的各类革命伤残人员证已发往各地。为使地方
和军队有关部门做好换证工作，现将有关事项通知如下：
一、换发证件工作要稳妥而有秩序地进行。换证的基本原则是：凡持有民政部制发的有效证件者，以证换证，原等原级，不全面重新检评伤残等级。个别残情明显发生变化，根据《军人抚恤优待条例》和《关于颁发〈革命伤残军人评定伤残等级的条件〉的通知》(民［1989］优字18号)
的规定确需调整等级的，待换证基本结束后，作为日常工作处理。对死亡或因被判刑等失去享受抚恤条件的革命伤残人员，应停止抚恤，注销旧证，不换新证。对因采取不正当手段骗取革命伤残人员荣誉称号和提高伤残等级的，应予坚决纠正。
二、换证时间为期一年。从一九九○年一月一日起实施，年底全部结束。换证期间，新旧证件均为合法有效证件。从一九九一年一月一日起，旧证停止使用。
三、新换证件使用近期半身免冠二寸黑白像片，由各省、自治区、直辖市民政厅(局)统一加盖钢印。革命伤残人员较多，统一加盖钢印有困难的， 可委托计划单列市或行署(市)民政局代为加盖钢印。新证编号，由省、自治区、直辖市民政厅(局)按照一九八一年换证规定办理。
四、新证一律使用毛笔或钢笔填写。残情等内容的记载要全面准确。字迹要工整、清楚，不得涂改。伤残等级一律用大写。“填发机关”栏内加盖县(市)、市辖区民政局章。“批准机关”栏内加盖省、自治区、直辖市民政厅(局)优抚专用章。对收回的旧证，应登记造册，作为历史档案
妥为保存。
五、人民解放军管理的伤残人员的换证工作，由军队主管部门按照上述要求组织实施；人民武装警察部队管理的伤残人员的换证工作，由武警总部主管部门组织实施。
六、换发证件所需要的少量经费，由各地负责解决。
七、换发新证是一项严肃的政治工作，各地民政部门应加强领导，精心组织实施，先行试点，取得经验。换发新证要做到按程序办事，接受群众监督，不错不漏。严禁在换证中搞不正之风，一经发现，要严肃查处。结合换证工作，要对革命伤残人员进行一次爱国主义、革命传统等方面
的教育，鼓励他们珍惜荣誉，做执行党的方针政策、遵纪守法和维护安定团结的模范。
八、换证工作结束后，请各省、自治区、直辖市民政厅(局)写出总结，并于一九九○年底以前报送民政部。
1989年9月4日
印发《关于以市政府名义作出具体行政行为的规定》的通知
吉林省吉林市人民政府
印发《关于以市政府名义作出具体行政行为的规定》的通知
吉市政发〔2003〕14号
各县（市）区人民政府，市政府各委办局，各直属机构：
市政府同意《关于以市政府名义作出具体行政行为的规定》，现印发给你们，请按照执行。
二○○三年七月八日
关于以市政府名义作出具体行政行为的规定
第一条 为了规范以市政府名义作出的具体行政行为，保护行政相对人的合法权益，更好地维护市政府的形象和权威，特制定本规定。
第二条 本规定适用于以市政府名义颁发证照、作出行政审批、作出行政处理决定等具体行政行为。以市政府名义作出的人事任免、奖惩等内部具体行政行为除外。
第三条 以市政府名义作出具体行政行为，应当遵循事实证据充分、程序合法、适用依据正确、内容适当的原则。
第四条 吉林市人民政府法制办公室负责对以市政府名义作出具体行政行为的审核监督工作，履行下列职责：
（一）对以市政府名义作出具体行政行为的清理工作;
（二）对以市政府名义作出具体行政行为的部门、单位相关工作进行监督检查;
（三）对有关部门、单位拟以市政府名义作出的具体行政行为进行审核，统一向社会公布;
（四）组织相关部门、单位做好因市政府具体行政行为发生行政复议或行政诉讼案件的办理工作。
第五条 有下列情形之一的，可以市政府名义作出具体行政行为：
（一）有法律、法规、规章依据的；
（二）经市政府书面文件授权的；
（三）经市政府批准的。
第六条 任何部门、单位没有法律、法规、规章依据，非经市政府书面文件授权或经市政府批准，不得以市政府名义作出具体行政行为。
第七条 市政府关于以市政府名义作出具体行政行为的书面授权文件，须明确具体行政行为的适用范围、程序，确保该行为合法合理。
第八条 市政府按下列程序制定关于授权有关部门和单位以市政府名义作出具体行政行为的书面授权文件：
（一）有关部门和单位提交以市政府名义作出具体行政行为的可行性报告；
（二）以本部门文件或本单位文件报市政府法制办审核，出具书面意见或建议；
（三）由提交部门报市政府批准；
（四）向社会公布。
第九条 有关部门、单位拟以市政府名义作出行政处理决定的，应遵守以下程序：
（一）准备相关事实、证据、法律依据等材料；
（二）递交拟以市政府名义作出具体行政行为的合法性、合理性的论证报告；
（三）草拟该行政处理决定；
（四）以本部门、单位文件将上述材料提交市政府法制办审核；
（五）市法制办提出书面审核意见；
（六）报经市政府批准；
（七）以市政府名义制发相应行政处理决定；
（八）报市政府法制办备案。
有关部门、单位提交的论证报告、事实证据等材料应加盖本部门、单位印章，对其真实性、合法性负责。
第十条 市政府关于以市政府名义作出具体行政行为的书面授权文件或者市政府作出的行政处理决定印发施行前，提交部门、单位未将相关材料报市政府法制办审核的，市政府领导不予签发，发文机关不得制发文件。由此造成严重后果的将追究相关责任。
第十一条 经市政府法制办审核，认为不宜以市政府名义作出具体行政行为的书面授权或其它行政处理决定的，应将有关材料返回提交部门。
第十二条 任何部门、单位未按本规定程序擅自以市政府名义作出具体行政行为的，或者隐瞒事实证据、弄虚作假导致市政府作出错误决定的，由市政府法制办及相关部门按有关规定追究直接责任人员和主管领导的责任。
第十三条 本规定施行前以市政府名义颁发证照、作出行政审批和行政处理决定的部门、单位应按本规定第九条(八)项规定办理备案手续。
第十四条 各县（市）区政府可参照本规定制定以本级政府名义作出具体行政行为的具体规定。
第十五条 本规定自2003年7月1日起施行。
