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安徽省池州市人民政府


第 7 号

《池州市公民献血办法》已经2002年7月2日市人民政府第13次常务会议通过，现予发布，自2002年8月1日起施行。


市长

二○○二年七月二十九日


　

池州市公民献血办法



第一章 总 则
第一条　为加强血液管理，保证医疗用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，弘扬人道主义精神，促进“两个文明”的协调发展，根据《中华人民共和国献血法》和《安徽省实施<中华人民共和国献血法>办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条　实行无偿献血制度。提倡18周岁至55周岁的健康公民自愿献血，鼓励符合献血条件的公民自愿多次献血。
实行个人储血、家庭成员互助、单位集体互助及社会援助的用血制度，作为无偿献血制度的补充机制。
第三条　全市血液管理实行统一规划、设置采血供血机构，统一管理血源，统一采血、供血。
第四条　各级人民政府领导本行政区域内的献血工作，负责统一规划并组织协调有关部门做好献血工作，保障献血工作经费。
各级人民政府卫生行政主管部门监督管理本行政区域内的献血工作。
各级红十字会依法参与输血献血工作，推动无偿献血工作的发展。


第二章 机构及职责
第五条　各级人民政府献血办公室负责献血的日常工作。其主要职责：
（一）拟定公民献血年度计划。
（二）管理和发放《无偿献血证》、《单位完成献血计划证》。
（三）管理无偿献血专项基金，负责无偿献血者及其配偶和直系亲属用血费用审核报销。
（四）组织协调广播电视、文化、教育等部门及各级新闻媒体采取措施，广泛宣传献血的意义，普及献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播疾病的教育。
（五）落实本办法规定的各项工作。
第六条　各级人民政府卫生行政主管部门在开展献血工作中，应履行下列职责：
（一）宣传、执行国家有关献血及血液管理法律、法规。
（二）管理采血、供血机构，负责对血液质量、安全用血情况进行监督检查。
（三）查处献血及血液管理中的违法行为。
第七条　市红十字中心血站、东至县中心血库，负责本市的血液采集、供应工作。
市红十字中心血站负责市本级、贵池区、青阳县、石台县、九华山风景区采供血工作；东至县中心血库负责东至县采供血工作。
其它任何单位和个人不得从事采血、供血业务。
第八条　采供血机构职责：
（一）具体实施献血公民的体检、血液采集和推广成份输血，保证医疗机构临床用血及时、安全。
（二） 对已采集的血液，必须按国家规定的标准进行检验，严禁将不合格血液供给医疗单位。
（三）严格执行血液管理制度和技术操作规范，使用国家统一规定的血液检测试剂和合格器材进行采供血工作。
第九条　医疗机构职责：
（一）严格执行《临床输血规范》，确保输血安全。
（二）积极推行成份输血，推广和应用临床用血的新技术。
（三）教育、督促医务人员更新输血观念，杜绝输人情血、关系血、营养血，动员患者及家属开展自体输血、家庭互助用血。
（四）配合献血办公室做好用血管理工作。
（五）不得擅自采供血，不得从非指定的血站取得血液。
第十条　国家机关、军队、社会团体、企业事业单位、社区居民委员会、村民委员会负责本单位或本居住区的献血宣传、教育、发动、组织工作；根据各级人民政府献血办公室的安排，组织公民献血。


第三章 公民献血
第十一条　动员适龄公民按下列规定参加献血：
（一）国家工作人员、现役军人和高等院校在校学生应率先献血。
（二）具有本市常住户口的，每五年献血一次。
（三）外来人口在本市暂住两年以上的献血一次；超过五年的，每五年献血一次。
第十二条　有工作单位的公民献血，由所在单位组织；无工作单位的公民献血，由乡（镇）人民政府、村民委员会或街道办事处、社区居民委员会负责组织。
提倡直接到采供血机构献血。
第十三条　采供血机构对献血者免费进行健康检查。体格检查合格不履行献血义务的，体格检查费用由本人负担。
第十四条　献血者每次献血量一般为200毫升，最多不得超过400毫升，且两次采集间隔期不得少于6个月。
第十五条　对无偿献血者，有关单位应给予适当的营养补贴，其中对农民无偿献血者，由采供血机构给予适当的营养补贴。凡无偿献血者，发给《无偿献血证》；对完成当年献血计划的单位，颁发《单位完成献血计划证》。


第四章 公民用血
第十六条　无偿献血者或其配偶、直系亲属及完成献血计划的单位职工需临床用血时，凭无偿献血证、身份证、直系亲属关系证明、单位完成献血计划证，按照国家统一制定的收费标准，交纳用于血液采集、检验、分离、储存、运输费用和临床用血服务费，即可用血。
第十七条　实行用血互助保证金制度。公民本人或配偶、直系亲属未参加无偿献血或本单位未完成献血计划的 ，在办理用血手续时，须向献血办公室交纳每单位（200毫升）150 元的用血互助保证金；用血者或亲友在6个月内到采供血机构偿还等量用血后，可凭《互助献血证》、身份证或《单位完成献血计划证》到献血办退还互助保证金，过期者不予退还。未退还的互助保证金转入无偿献血专项基金，用于发展献血事业。
现役军人、残疾军人、五保户、特殊抚恤对象医疗用血时免交互助保证金。
第十八条　实行献血、用血鼓励政策。无偿献血量不满1000毫升者（3个月后）终身享受所献血液两倍的免费用血，其父母、配偶、子女享受等量的免费用血，并免交互助保证金；无偿献血量满1000毫升的，本人终身享受无限量免费用血。用血费用报销须交验《无偿献血证》、身份证、户口薄及医院用血发票（以上证件均须交验原件并收复印件保存），由献血办公室负责办理。


第五章 无偿献血基金管理
第十九条　用血互助保证金转成的无偿献血基金，由献血办公室统一管理，专户储存，专款专用。
第二十条　无偿献血基金主要来源于同级政府财政拨款、社会各界捐赠、用血互助保证金结转。其使用范围为：
（一）无偿献血公民用血费用的报销。
（二）无偿献血宣传、组织发动的费用。
（三）无偿献血纪念品、奖励品制作费用。
（四）向无偿献血的农民提供必要的营养补助。
第二十一条　献血办公室每半年应向同级政府报告一次无偿献血基金使用情况，并接受同级审计部门的审计。


第六章 奖励与处罚
第二十二条　对符合下列情形之一的，由市县人民政府和红十字会给予表彰和奖励：
（一）无偿献血量累计1000毫升以上的个人。
（二）超额完成年度献血计划的单位。
（三）在献血宣传、教育、组织动员以及采供血、医疗临床用血工作中作出显著成绩的单位和个人。
（四）在医疗临床用血新技术的研究和推广中成绩显著的单位和个人。
（五）对献血事业捐赠或者作出特殊贡献的单位和个人。
第二十三条　未完成献血年度计划的单位，不得授予文明单位称号；适龄健康公民拒不履行义务献血者不得评为先进工作者或评优。
第二十四条　对违反《中华人民共和国献血法》、《安徽省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》及本办法的单位和个人，由卫生行政主管部门按照《中华人民共和国献血法》有关规定予以处罚。


第七章 附则
第二十五条　本办法具体应用中的问题由市卫生行政主管部门负责解释。国家和省有新规定的，按新规定执行。
第二十六条　本办法自2002年8月1日起施行。



教育部


教育部办公厅关于发放《高等学校学生资助政策问答》一书的通知


2002-04-27

教财厅函〔2002〕16号


　　为做好对高等学校经济困难学生资助政策和措施的宣传工作，便于广大教育管理工作者、高等学校学生、高中学生以及广大人民群众了解和掌握国家有关资助政策，2000年，我部和财政部编写发行了《高等学校学生资助政策问答》一书。2001年又再版发行。现根据有关部门关于进一步推进国家助学贷款的意见及新出台的资助政策，我们又对《高等学校学生资助政策问答》一书进行了修订再版，并决定将本书再次免费发放给各省级教育行政部门。各级教育行政部门、各普通高等学校和高中要利用好本书，广泛地向广大人民群众和在校学生宣传我国高等学校资助经济困难学生的政策和措施。

　　督逃行政部门必须将本书免费发放到本行政区域内的各级教育行政部门，各级教育行政部门必须层层负责，务必于6月中旬之前将本书发放到每一所普通高等学校（每校5本，包括中央部委所属高等学校）、每一个应届高中毕业班；各普通高等学校必须将本书的内容列入新生入学须知，各高中必须将本书的内容让每一个应届高中毕业生熟知，做到家喻户晓、深入人心，解除经济困难学生及其家长的后顾之忧。

　　在适当时候，组织对本书发放工作落实情况的检查，对未按规定将本书发放下去的，将追究有关部门和人员的责任。