杭州市司法局关于印发杭州市基层法律服务工作者执业核准程序（试行）的通知
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杭州市司法局关于印发杭州市基层法律服务工作者执业核准程序（试行）的通知
浙江省杭州市司法局
杭州市司法局关于印发杭州市基层法律服务工作者执业核准程序（试行）的通知
杭司〔2006〕138号
各区、县（市）司法局：
《杭州市基层法律服务工作者执业核准程序（试行）》已经杭州市司法局局长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年十月八日
杭州市基层法律服务工作者执业核准程序
（试行）
为规范基层法律服务工作者执业核准工作，根据《中华人民共和国行政许可法》、《基层法律服务工作者管理办法》（司法部令第60号）、《司法行政机关行政许可实施和监督工作规则（试行）》（司法部令第91号）、《司法部关于印发〈司法行政机关行政许可文书格式文本（试行）〉的通知》（司发通〔2004〕167号）等规定，制定本程序。
一、申请
申请人填写《基层法律服务工作者申请执业登记表》,并备齐《基层法律服务工作者管理办法》第十六条规定的材料后，由拟聘用申请人的基层法律服务所提交住所地的区、县（市）司法局审查。
二、受理
（一）区、县（市）司法局接到申请后，应立即进行审查，发现申请材料不齐全或者不符合规定格式、数量的，自收到申请材料之日起5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，并向申请人送达《行政许可补正材料通知书》。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
（二）区、县（市）司法局对收到的申请材料，应当出具《行政许可申请材料接收凭证》，一份给申请人，一份存档。
（三）材料齐全、符合法定形式或者补正申请材料的，区、县（市）司法局应当制作《行政许可受理通知书》，及时送达申请人。
（四）上述文书均应注明日期，加盖本机关印章。
三、审查
（一）区、县（市）司法局收到申请材料之日起15日内完成审查。
（二）经办人员在受理后7日内提出初审意见，并报科室负责人。科室负责人在收到有关材料后3日内审查完毕，报分管局长审批。分管局长在收到科室上报材料后5日内完成审批，写明审查意见。
（三）区、县（市）司法局在有关材料上加盖本机关印章后，将全部申请材料报送杭州市司法局。
（四）经审查，区、县（市）司法局认为应当不予行政许可的，不得自行退回申请材料，在签署审查意见后仍应报杭州市司法局核准。
四、核准
（一）杭州市司法局收到申请材料之日起20日内完成审核。20日内不能完成的，经分管局长批准，可以延长10日，延长期限的理由应当告知申请人。
（二）杭州市司法局收到申请材料后，应当出具《行政许可申请材料接收凭证》，一份给区、县（市）司法局，一份存档。
（三）杭州市司法局基层处负责对申请材料进行实质审查，重点审查材料的真实性、合法性、完整性。对实质内容有疑义、需要进一步核实的，由处室负责人指派2名以上持有行政执法证的工作人员进行核查，核查情况应有书面记录。
（四）基层处经办人员应在受理后10日内提出审核意见，草拟《准予行政许可决定书》或《不予行政许可决定书》等许可文书，并报处室负责人。处室负责人在收到有关材料后5日内完成审核，在许可文书草稿上签署意见后，报分管局长审批。分管局长在收到处室上报材料后5日内完成审批，并签发许可文书。
（五）基层处负责落实《准予行政许可决定书》、《不予行政许可决定书》等许可文书的制作，并自作出决定之日起10日内送达申请人。准予执业的，应当同时向申请人颁发《法律服务工作者执业证》，加盖杭州市司法局印章。
（六）上述许可文书均应注明日期，加盖杭州市司法局行政许可专用章，具体按照《杭州市司法局行政许可专用章使用管理办法》（杭司〔2005〕14号）执行。
五、其他
（一）杭州市司法局作出的准予执业的决定，应当通过杭州司法行政网等媒体公开。公众要求查阅的，应当准予查阅并提供必要的条件。
（二）所有的文书或证件送达，均应办理相关手续。送达凭证应予存档。
《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》附件3：关于原产地证书的签发和核查程序
商务部 香港特别行政区财政司
内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排
附件3
关于原产地证书的签发和核查程序
一、根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（以下简称《安排》），内地与香港特别行政区就原产地证书的签发和核查程序及加强双方监管合作制定本附件。
二、香港原产地证书发证机构为香港特别行政区政府工业贸易署及《非政府签发产地来源证保障条例》（香港法例第324章）所指的“认可机构”。香港发证机构的任何变更应及时通知海关总署。
三、香港原产地证书的内容和格式见表格1。表格1是本附件的组成部分。原产地证书内容及格式的任何变更应经双方磋商确定。
四、香港工业贸易署应将原产地证书的印章式样提交海关总署备案。原产地证书印章式样的任何变更应及时通知海关总署。
五、《安排》下实行零关税的原产香港的货物向内地出口前，应由出口人或生产企业按规定向香港发证机构申领原产地证书。
六、香港发证机构签发的原产地证书，应符合下列要求：
（一）原产地证书上具有唯一的编号；
（二）一份原产地证书只能对应一批同时进入内地的货物。一份原产地证书可包括不多于5项8位数级税目的货物，而这些税目的货物必须同属于《安排》附件1表1所列明的货物；
（三）原产地证书上列明指定的单一到货口岸；
（四）原产地证书的产品内地协制编号，按适用的《中华人民共和国海关进出口税则》8位数级税号填写；
（五）原产地证书的计量单位，按适用的实际成交的计量单位填写；
（六）原产地证书不许涂改及叠印，否则应重新签发；
（七）原产地证书的有效期为自签发日起120天；
（八）原产地证书依据表格1的格式用A4纸印制，所用文字为中文。此项文字要求应不迟于2004年7月1日实施；
（九）如原产地证书被盗、遗失或毁坏，出口人或生产企业可在保证原证未被使用的基础上，向原香港发证机构书面申请签发一份原证的副本，且该副本上应注明“经证实的真实副本”。如原证已被使用，则后发副本无效。如后发副本已被使用，则原证无效。
七、双方采取联网核查的方式对实行零关税的香港货物的原产地申报进行管理，并通过专线将下列情况以电子数据方式传送到海关总署：
（一）自2004年1月1日起，在每季度结束后10日内，香港工业贸易署应将上季度享受零关税的香港货物的生产及发证资料，传送海关总署备案；
（二）香港发证机构签发原产地证书后，香港工业贸易署应立即将原产地证书的基本情况，包括原产地证书编号、出口人名称、工厂登记编号、到货口岸、产品内地协制编号、货物名称、计量单位及数量、金额及币制、香港发证机关名称等信息经专线传送到海关总署；
（三）申报地海关将香港工业贸易署所传送的电子资料与进口人申报时呈交的原产地证书核对无误后，应在7天内完成核注并向香港工业贸易署反馈；
（四）双方认为有必要的其他资讯。
八、在进口报关时，进口人应主动向申报地海关申明有关货物享受零关税，并提交有效原产地证书。申报地海关经联网核对无误后，准予进口货物享受零关税待遇；因故不能联网核对的，应进口人要求，申报地海关可按规定办理进口手续并放行货物，但应对该货物按非《安排》下适用的进口关税税率征收相当于税款的保证金。申报地海关应自该货物放行之日起90天内核对其原产地证书情况，根据核对结果办理退还保证金手续或将保证金转为进口关税手续。
九、申报地海关对原产地证书内容的真实性产生怀疑时，可通过海关总署或其授权的海关向香港海关提出协助核查的请求。接到此类请求后，香港海关应在90天内予以答复。如香港海关在90天内未能完成核查并确认有关货物原产地证书，海关总署可通知申报地海关按规定办理进口手续并放行货物，但应对有关货物按非《安排》下适用的进口关税税率收取相当于税款的保证金。待香港海关完成核查后，申报地海关应根据核查结果，立即办理退还保证金手续或将保证金转为进口关税手续。
十、双方可将执行《安排》附件2的原产地规则及本附件所需的行政互助纳入海关总署与香港海关签署的《合作互助安排》，交换相关信息，包括由香港进入内地货物的原产地的信息、原产地证书内容真伪、享受零关税优惠的香港货物是否符合原产地规则及其他有助监管本附件正确实施的信息。如有需要，经双方同意后，可派员到对方进行实地访问，了解情况。
十一、经任何一方核查证实实行零关税的货物不符合《安排》附件2表1和本附件的规定时，双方海关即互相通报，并按适用法律采取行动。
十二、双方应对有关进口货物原产地核查交流的资料予以保密，未经原产地证书申请人同意不得泄露或用作其他用途，但司法程序要求提供的除外。
十三、本附件自双方代表正式签署之日起生效。
本附件以中文书就，一式两份。
本附件于二〇〇三年九月二十九日在香港签署。
中华人民共和国商务部副部长 中华人民共和国香港特别行政区财政司司长
Form_1
出口商 (名称及香港地址) Exporter (full name and Hong Kong address)
证书编号 CERTIFICATE NO.
签证日期 DATE OF ISSUE
证书有效截止日期VALID UP TO
收货人 (名称及内地地址) Consignee (full name and Mainland address)
原产地证书
[内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排]
CERTIFICATE OF HONG KONG ORIGIN
(CLOSER ECONOMIC PARTNERSHIP ARRANGEMENT)
(CEPA)
【原产地证书发证机构标志】
离港日期 Departure Date
工厂登记编号 Factory Number
船只／飞机／火车／货车编号
Vessel/Flight/Train/Vehicle No.
装货地 Place of Loading
内部专用 For Internal Use Only
到货口岸 Port of Discharge
包装标志，数量及货柜编号；包裹件数及种类；货物摘要及产品内地协制编号；离岸价(港元)
Marks, Nos. and Container No.; No. and Kind of Packages; Description of Goods and Mainland HS Code; FOB value (HK$)
黄山市中心城区生活垃圾管理暂行规定
安徽省黄山市人民政府
转发市市容局《黄山市中心城区生活垃圾管理暂行规定》的通知
黄政办〔２００３〕１号
屯溪区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
市市容局制定的《黄山市中心城区生活垃圾管理暂行规定》业经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
附：《黄山市中心城区生活垃圾管理暂行规定》
黄山市人民政府办公厅
二○○三年元月二十三日
黄山市中心城区生活垃圾管理暂行规定
第一条 为了加强黄山市中心城区生活垃圾的管理，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和建设部《城市生活垃圾管理办法》，结合我市中心城区实际，制定本规定。
第二条 本规定所称中心城区生活垃圾，是指中心城区各单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物。
本市中心城区生活垃圾管理范围东到篁墩，南至徽杭线以南0.5公里，西至梅林、占川、机场一带，北至皖赣铁路线以北0.5公里。
第三条 市市容环境管理部门、屯溪区人民政府分别负责中心城区的生活垃圾处置管理工作。
（一）市市容环境管理部门具体负责中心城区主次干道的清扫保洁工作；
（二）屯溪区人民政府负责居民小区、小街小巷、新安江河道（屯溪段）、城郊结合部及所辖乡镇的清扫保洁管理工作；
已实施物业管理的居住区，由物业管理单位负责清扫保洁；
（三）公共场所、公共绿地及绿化带由管理单位负责清扫保洁；
（四）集贸市场由管理或经营单位负责清扫保洁；
（五）过境公路、机场大道由市公路部门负责清扫保洁；黄口旅游度假区由黄口旅游度假区管委会负责清扫保洁；
（六）机关、团体、部队、学校、企事业单位负责其内部和卫生责任区的清扫保洁；
（七）各类摊点、售货亭、电话亭由从业者负责清扫保洁；
（八）建筑工地由施工单位负责清扫保洁。
第四条 任何单位产生的生活垃圾，应向市市容环境管理部门申报生活垃圾产生量和运输方案，按批准的方案运往处置地点。
第五条 中心城区居民或单位必须按市容环境管理部门规定的地点、时间和要求，将生活垃圾袋装后倒入垃圾容器或者指定的生活垃圾收集点，不得擅自乱倒。对无条件运输生活垃圾的单位，可以委托环境卫生作业单位代为运输。
第六条 工业垃圾、医疗卫生垃圾、建筑垃圾及其它有毒、有害废弃物应当按照环境保护和卫生管理的有关规定进行无害化处理，不得混入生活垃圾中或任意排放、遗弃。
第七条 运输生活垃圾的车辆必须保持车容整洁，加盖密封运输。运输途中不得扬、撒、泄漏。
第八条 中心城区环境卫生设施的设置应符合建设部《城市环境卫生设施设置标准》，并按下列规定执行：
（一）各机关、企事业单位的环境卫生设施，由各单位负责建设管理；
（二）各类集贸市场的环境卫生设施，由集贸市场经营管理单位负责建设管理；
（三）旅游景点、文化体育娱乐及其他人流集散等场所的环境卫生设施，由其管理部门或经营单位负责建设管理；
（四）火车站、汽车站、机场、码头等交通集散地的环境卫生设施，由其管理单位负责建设管理；
（五）环境卫生设施的建设单位应加强对环境卫生设施的管理，保持其整洁完好和有效使用。
第九条 市市容环境管理部门、屯溪区人民政府应当履行监督管理职责，加强监督检查工作。
第十条 本规定由市市容环境管理部门负责解释。
第十一条 本规定自发布之日起施行。
