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国家质量监督检验检疫总局


第93号《工业产品生产许可证注销程序管理规定》




《工业产品生产许可证注销程序管理规定》已经2006年11月27日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2007年3月1日起施行。









局 长



二〇〇六年十二月三十一日









工业产品生产许可证注销程序管理规定



第一章 总则

第一条 为规范工业产品生产许可证注销程序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会经济秩序，根据《行政许可法》、《行政处罚法》、《产品质量法》、《工业产品生产许可证管理条例》等法律、行政法规的规定，制定本规定。

第二条 工业产品生产许可证注销程序的实施，适用本规定。

本规定所称工业产品是指《工业产品生产许可证管理条例》规定的产品（含食品及其相关产品）。

本规定所称生产许可证注销程序是指被许可人已经取得的生产许可资质被依法撤回、撤销、吊销或存在其他法定情形而被依法终止，并依法办理注销手续的过程。

第三条　生产许可证注销程序的实施，应当遵循事实清楚、证据确凿、公开、公平、公正的原则。

第四条 各级质量技术监督部门应当依照本规定实施撤回、撤销生产许可和吊销生产许可证，办理生产许可证注销手续。法律、行政法规另有规定的，从其规定。



第二章 生产许可的撤回、撤销

第五条 有下列情形之一的，应当作出撤回生产许可的决定：

（一）生产许可依据的法律、法规、规章修改或者废止导致生产许可项目依法被终止的；

（二）准予生产许可所依据的客观情况发生重大变化，导致生产许可被终止的；

（三）被许可生产的产品列入国家决定淘汰或者禁止生产的产品目录的；

（四）依法应当撤回生产许可的其他情形。

第六条 被许可人有下列情形之一的，应当作出撤销生产许可的决定：

（一）以欺骗、贿赂等不正当手段取得生产许可的；

（二）已经取得生产许可但不能持续保持应当具备的条件，且逾期未改正的；

（三）依法应当撤销生产许可的其他情形。

许可部门或许可工作人员有下列情形之一的，依照《工业产品生产许可证管理条例》的规定给予处分，可以作出撤销生产许可的决定：

（一）滥用职权、玩忽职守作出准予生产许可决定的；

（二）超越法定职权作出准予生产许可决定的；

（三）违反法定程序作出准予生产许可决定的；

（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予生产许可的；

（五）依法可以撤销生产许可的其他情形。

依照前两款规定撤销生产许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

第七条　撤回、撤销生产许可，由准予生产许可的质量技术监督部门依法作出决定。

上级质量技术监督部门可以撤销下级部门决定的生产许可。

第八条 各级质量技术监督部门在监督管理中，发现应当撤回、撤销的情形的，应当按照有关规定进行调查取证，提出撤回、撤销的意见，并按规定要求逐级上报准予生产许可的质量技术监督部门处理。

第九条　作出撤回、撤销生产许可决定前，质量技术监督部门应当告知被许可人撤回、撤销生产许可的事实、理由和处理意见，听取被许可人的陈述和申辩。

对被许可人提出的陈述和申辩，质量技术监督部门应当进行核实；被许可人提出的陈述和申辩成立的，质量技术监督部门应当采纳。



第三章 生产许可证的吊销

第十条 被许可人有下列情形之一的，应当作出吊销生产许可证的决定：

（一）未按照规定在产品、包装或者说明书上标注生产许可证标志和编号，经责令限期改正逾期未改，情节严重的；

（二）出租、出借或者转让许可证证书、生产许可证标志和编号，情节严重的；

（三）产品经国家监督抽查或者省级监督抽查不合格，经整改复查仍不合格的；

（四）依法应当吊销生产许可证的其他情形。

第十一条 吊销生产许可证，由被许可人所在地的质量技术监督部门按办案程序管辖权的规定作出行政处罚决定并负责执行。作出吊销生产许可证行政处罚决定前，被许可人所在地的质量技术监督部门应当按规定要求逐级上报准予生产许可的质量技术监督部门批准。

第十二条 各级质量技术监督部门在监督管理中，发现被许可人存在应当吊销生产许可证的情形的，应当通报被许可人所在地的质量技术监督部门按照本规定第十一条的规定执行。

第十三条 作出吊销生产许可证行政处罚决定前，质量技术监督部门应当按照办案程序的规定，提出吊销生产许可证的处理意见，听取被许可人陈述和申辩，并告知其听证权利。

被许可人在规定期限内要求听证的，应当按照有关听证规则进行听证。

第十四条 在听取被许可人陈述、申辩或者听证活动结束后，质量技术监督部门认为被许可人违法事实清楚、证据确凿的，应当将吊销生产许可证的书面建议和有关情况，按规定要求逐级上报至准予生产许可的质量技术监督部门。

准予生产许可的质量技术监督部门应当按照有关规定及时作出批复。

被许可人所在地的质量技术监督部门根据准予生产许可部门同意吊销的批复，向被许可人作出吊销生产许可证的行政处罚决定并负责执行。



第四章 注销手续的办理

第十五条 有下列情形之一的，应当依法办理生产许可证注销手续：

（一）生产许可被依法撤回、撤销，或者生产许可证被依法吊销的；

（二）生产许可有效期届满未延续的；

（三）被许可人依法终止的；

（四）因不可抗力导致生产许可事项无法实施的；

（五）法律、法规规定的应当注销生产许可证的其他情形。

第十六条 对生产许可被依法撤回、撤销，或者生产许可证被依法吊销的，由准予生产许可的质量技术监督部门依法办理注销手续。

第十七条 对因其他情形应予注销生产许可的，各级质量技术监督部门可以依据事实提出处理建议，上报准予生产许可的质量技术监督部门；准予生产许可的部门应当按照有关规定及时办理注销手续。

第十八条 准予生产许可的质量技术监督部门负责公告注销生产许可的被许可人名单或有关事项。

第五章 附则

第十九条 质量技术监督部门及其工作人员在生产许可撤回、撤销、吊销、注销工作中，存在违法违规情形的，应当按照行政执法监督与行政执法过错责任追究等有关规定进行处理。

第二十条　质量技术监督部门法制工作机构和行政监察机构应当加强对生产许可承办机构、执法机构的撤回、撤销、吊销和注销工作的监督。

第二十一条 生产许可被注销后，被许可人仍继续生产的，质量技术监督部门应当按照查处无证生产的有关规定实施处罚。

第二十二条 本规定由国家质检总局负责解释。

第二十三条 本规定自2007年3月1日起实施。


交通部


交通部航海日志记载试行规则

交水督（６５）陶字第９号

第一章 总则
第一条 航海日志是反映船舶运输生产工作的原始记录和重要法定文件之一。要求船长和驾驶员必须严格、认真地将记载与保管工作做好。为此，特制定本规则。
第二条 航海日志记载的基本要求：
一、能于事后根据航海日志，重新绘出当时航迹和反映出当时航行和生产的主要情况。
二、值班驾驶员应按照本规则进行记载，交班时，应紧接右页本班记载的后面签字。船长应经常进行检查，每个航次结束后进行全面审阅和签署，并按主管单位规定送审。
三、右页和左页航行记录部分应依时间顺序逐行记录，不得留有空行。左右页记录时间的顺序不必对称。航行中，每日终了，左右页同时换新页继续记录，余下各行用笔涂去。
四、使用不褪色的墨水记载，字体端正、清楚，词句明确、精练，不得任意删改或涂抹。如果记错或漏写，应将错误字名涂一横线删去（被删句仍应清楚可见）改正字句写在错误字句的上面，或在漏写字句的上面写上补充字句，并在其后面签字，签字应标以括号。
五、按规定的缩写，代号或符号记载。
第三条 船舶发生海事时，船长必须交航海日志及有关海图妥善保存，以供海事调查之用。
第四条 航海日志每册为１００页，按顺序记载，不得撕毁或增添。用完后，由大副保管存船一年，以后送主管部门保存五年方可销毁。有关海事纠纷的航海日志，主管部门可以酌情延长保管期限。
第二章 左页记录方法
第五条 气象、海洋记录部分：航行中每４小时记录一次，停泊时每日０８００，１２００和１６００时各记录一次。必要时应增加观测和记录次数，如左页记不下，可记在右页。记录方法按下列规定：
一、天气现象：记天气现象符号。
二、气压：记标准大气压力，单位帕。
三、气温：记摄氏温度。
四、海水温度：记海水摄氏温度。
五、风向：记真风向，以度数表示。航行中测定的视风向应换算为真风向后记入。
六、云：
（一）云状：记云状符号。
（二）云量：将天空分为１０等分（０～１０），０为无云，１０为满天云。
第六条 航行记录部分，当航向、罗经改正量、风流压差值有变动时，应记录一次。记录方法按下列规定：
一、操舵罗经航向：记操舵罗经指示度数。
二、陀螺罗经航向：记陀螺罗经复示器指示度数。
三、标准罗经航向：记标准磁罗经指示度数。
上述一、二、三项如转向次数频繁，可记“不定”两字。
四、罗经改正量：记标准和陀螺罗经改正量。改正量偏东的符号为“＋”；偏西为“－”。
五、风、流压差：记风、流压差值和符号。左舷来风或流，其符号为“＋”；右舷来风或流，其符号为“－”。
六、计程仪读数：记计程仪指示的读数。
如同时使用两具计程仪，其两个读数应同时记入，上下用横线分开，改正率较准确的应写在上面。
七、主机转数：记主机转速表指示的每分钟转数。
如改变船速次数频繁，可记“不定”两字。
第七条 其他部分：
一、中午统计：每日中午由三副统计。
二、舱水记录：每日０８００、１６００时由值班驾驶员记录。必要时，应增加测量次数，并记入右页。
第三章 右页记载内容
第八条 开航前与开航时：
一、主要航行设备的校验与检查结果。
二、首尾水尺。
三、货物装载量及类别、旅客人数、燃料、淡水及其他储备量。
四、备车、用车情况。
第九条 离靠泊位：
一、系上第一根缆与解掉最后一根缆的时间：抛锚时间与起锚时锚离底的时间，泊位名称、锚的位置以及水深、底质、锚别、锚链长度等。
二、引航员姓名、上下船时间及地点。拖轮的船名及靠上和解拖时间与情况。
第十条 航行中：
一、下列船位应以船位座标纬度和经度记载，准确到“分”以下小数点一位。
（一）发生海事。
（二）发现危险障碍物或特殊情况时。
（三）利用天体定位时。
（四）用推算船位改向时。
（五）交接班时。
二、陆标、无线电测向、雷达、劳兰等所测定的船位，应按照海图作业第十六条的规定记载其观测数据。
三、计程仪的收放时间、改正率，测校计程仪改正率的数据、时间和方法。
四、开始或停止计算风压差、流压差或风、流合压差时的风向，风速或流向、流速的数据。
五、避让措施：发现来船情况及避让中采取的重要措施。
六、气象和海洋情况发生突然变化时，所采取的措施。
七、航行灯的开、关时间。
八、发生海事时的情况，以及自救或救助他船的经过、措施与结果。
九、货舱的检查和保管货物的措施。
十、航道及航标的变异、发现漂浮物和其它异常情况。
第十一条 停泊时：
一、货物装卸、保管、油轮洗舱等情况及安全措施。
二、上、下旅客时间及安全措施。
三、停泊号灯、号型的悬挂时间。
四、主要船员调动情况及交接手续处理完毕时间。船长调动时，交接手续办理完毕后，应在航海日志右页共同签字。
第十二条 其他：
一、应急演习。
二、船舶主要部分及设备的预防检查和维修措施。
三、船舶在厂修理的主要项目，进度与情况。
四、有关船舶安全生产和涉及法律问题的其他重要事项。