郴州市人民政府办公室关于印发郴州市工业园区农民工养老保险试行办法的通知
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郴州市人民政府办公室关于印发郴州市工业园区农民工养老保险试行办法的通知
湖南省郴州市人民政府办公室
郴州市人民政府办公室关于印发郴州市工业园区农民工养老保险试行办法的通知
郴政办发〔2008〕10号
各县市区人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位：
《郴州市工业园区农民工养老保险试行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年九月十九日
郴州市工业园区农民工养老保险试行办法
第一条 为维护农民工的养老保险权益，根据《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险费征缴暂行条例》和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）等法律法规的规定，按照低费率、广覆盖、可转移和可衔接的要求，制定本试行办法。
第二条 本试行办法的农民工是指凡户口在农村登记，并享受农村土地承包经营权的在我市省级工业园区（含国家级出口加工区，下同）就业的人员。
第三条 在我市省级工业园区内生产、加工的企业（不含在园区进行工商登记注册而在园区外生产、加工的企业）就业并与用人单位建立劳动关系的农民工应当参加农民工养老保险，用人单位应按属地原则为农民工在企业养老保险经办机构办理参保手续。
第四条 我市各级企业养老保险经办机构负责为参保的农民工建立农民工养老保险个人账户（以下简称个人账户）。农民工个人身份证号码作为其本人社会保障号码。
第五条 农民工养老保险费由用人单位和个人共同负担。缴费基数为农民工本人工资，本人工资按其上年实际工资收入（含奖金、津贴、补贴等收入）总额的月平均数确定。当年新进企业的农民工以试用期满的月工资作为其缴费基数。单位缴费比例为10%，个人缴费比例为4%，其中12%记入农民工个人账户，2%进入社会养老保险统筹。农民工个人账户资金实行完全积累。
第六条 劳动保障部门所属的企业养老保险经办机构负责农民工养老保险费征缴工作。参加农民工养老保险的用人单位，应按规定期限向企业养老保险经办机构申报单位和个人应缴纳的养老保险费数额，经核定后按时足额缴纳；农民工个人缴费由所在单位从本人工资中代扣代缴，农民工养老保险费不得减免。
用人单位缴纳的农民工养老保险费在税前列支，个人缴纳的养老保险费不计征个人所得税。
第七条 参保农民工男年满60周岁，女年满55周岁，可按月领取农民工养老保险待遇。个人账户养老金月标准计算公式为：
月养老金（男）=个人账户储存额÷139
月养老金（女）=个人账户储存额÷170
个人账户储存额只用于支付养老金。农民工死亡，其个人账户余额由其指定受益人或法定继承人继承。
第八条 农民工与用工单位中止劳动关系并到园区以外的企业就业的，本人申请，允许按规定转移农民工养老保险关系；或允许其按规定退还个人账户资金；也可封存其个人账户资金。
第九条 农民工在不同时期分别参加城镇企业职工基本养老保险、农民工养老保险、农村养老保险的，在符合待遇领取条件时，可以分别享受相应的养老保险待遇。
本办法与城镇企业职工基本养老保险可以衔接。农民工男年满60周岁、女年满55周岁时，个人申请享受城镇企业职工基本养老保险待遇的，可将其各年度单位和个人缴费额，按相应年度城镇个体工商户和灵活就业人员参加城镇企业职工基本养老保险的缴费标准，逐年进行折算，折算后的缴费年限与其参加城镇企业职工基本养老保险的年限累计计算；个人缴费额计入折算后的城镇企业职工基本养老保险个人账户；按照城镇企业职工基本养老保险规定计发待遇。个人申请享受农民工养老保险待遇的，可将其参加城镇企业职工基本养老保险的个人账户资金，以及企业缴费中相当于按本办法规定缴费的部分，转入农民工养老保险个人账户，按本办法计发养老保险待遇。根据个人申请，也可将农民工个人账户资金转入其农村养老保险个人账户。
第十条 农民工养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理。农民工养老保险基金依法接受财政部门、审计部门和社会的监督；对挤占挪用基金的，要依法严肃查处。
农民工养老保险基金及其投资收益不计征税费。
第十一条 市企业养老保险经办机构为农民工开发专门的征缴信息系统。全市统一经办规程。
第十二条 过去已按城镇企业职工基本养老保险参保的农民工，本人自愿，可以继续按城镇企业职工基本养老保险政策缴费并享受相应待遇。
第十三条 根据农民工养老保险工作的实际需要，各县市区人民政府应按规定充实社保机构的工作人员和经费，为经办农民工养老保险业务提供相应的工作条件。
第十四条 本试行办法由郴州市劳动保障局负责解释。
第十五条 本试行办法自2008年10月1日起执行。今后国家、省里对农民工参加养老保险有新的规定的，从其规定。
印发河源市举报违法采矿奖励规定的通知
广东省河源市人民政府
印发河源市举报违法采矿奖励规定的通知
各县区人民政府，市府直属各单位：
现将《河源市举报违法采矿奖励规定》印发给你们，请认真贯彻落实。
二○一一年九月十六日
河源市举报违法采矿奖励规定
第一条 为充分调动广大群众保护矿产资源的积极性，广泛发动社会力量举报违法开采矿产资源的行为，加大对违法开采矿产资源行为的打击力度，进一步规范我市矿产资源开发秩序，根据《中华人民共和国矿产资源管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律、法规，结合我市实际，特制定本规定。
第二条 任何公民、法人及其他组织均可对矿产资源开发中的违法开采行为进行举报。矿产资源违法开采行为包括无证开采、越界开采、以采代探、非法毁林开采等。
第三条 举报人可以采取电话、书信材料或者上门的方式向有关部门举报违法开采矿产资源行为。
第四条 设置专门机构、专门人员负责举报违法开采矿产资源的受理、处理、督办工作。市、县国土资源部门均设立“12336”举报服务中心，为举报违法采矿行为的受理机构，受理时间参照机关单位作息时间，保障举报通讯畅通。
第五条 “12336”举报服务中心受理案件后应及时做好登记，并填写《矿产资源违法开采举报案件交办单》移交查处机构。对一般性矿产资源违法开采案件的举报（事后举报），受理机构应在2个工作日内转交案件查处机构（县级国土资源部门），举报人现场举报违法开采正在进行的，受理机构应即时转办查处机构进行处理。
第六条 矿产资源违法开采举报案件应限时查处、结案。对一般性矿产资源违法开采举报案件，查处机构在接到 “12336”转交的举报案件后，应在5个工作日内对案件是否属实进行认定，现场举报的案件，应在2个工作日内到达现场，对案件是否属实进行认定，填写《矿产资源违法开采案件事实认定书》，将相关的情况反馈至“12336”举报服务中心，举报属实的由“12336”工作人员通知举报人办理《举报矿产资源违法开采奖励通知书》有关事宜。
第七条 举报违法采矿的奖励资金由市、县财政按1：1支付，由市财政部门每年预拨付50万元到市国土资源部门专项资金账户中，实行专款专用。奖励资金的管理，接受财政、审计、监察部门的监督。
举报人举报违法采矿每宗奖励4000元至4万元。举报人凭《举报矿产资源违法开采奖励通知书》到市国土资源部门领取举报奖金。
第八条 举报违法采矿的奖励确认标准为：经查实确属违法采矿的奖励金额每宗不低于4000元，违法采矿已出矿的每宗不低于1万元。其中奖励金额1万元以内的由县级国土资源部门进行认定，1万元及以上的需由查处机构认定并报市国土资源部门进行确认。
第九条 两个或两个以上举报人举报同一矿产资源违法开采行为的，原则上对第一顺序举报人进行奖励。
第十条 举报人应自受理单位通知之日起3个月内领取举报奖金，逾期没有办理举报奖励手续或由于举报人的原因无法告知举报人的，视为自行放弃。
第十一条 查处机构确认举报违法采矿属实或处于前期开采准备阶段的，在2个工作日内函告当地镇政府并报告县级政府及上级国土资源主管部门。
第十二条 矿产资源违法开采举报案件案情简单、事实清楚的，案件查处机构应在20个工作日查处结案，并形成结案报告报送受理机构及上级国土资源部门；案情重大、复杂的，经领导批准，可以延期查处结案，但最长不得超过2个月。
第十三条 国土资源部门的工作人员应当对举报人进行保密，对违反规定泄露举报人信息，造成不良后果的要追究泄密者的责任。
第十四条 受理单位应受理而未受理，或未按规定时限、程序将举报案件转办查处机构，未按规定时限通知举报人领取奖金、未按规定兑付奖金的；查处机构未在规定时间内进行现场确认并回复受理机构并报告当地政府，情节严重的，给予相关人员党纪政纪处分。
第十五条 本规定自2011年10月1日起实施，有效期5年。
国家税务总局关于学校办企业征收流转税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于学校办企业征收流转税问题的通知
国税发[1994]156号
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局：
为了支持学校办企业（以下简称校办企业）的发展，鼓励学生勤工俭学，改善教学条件，现对校办企业征收流转税（增值税、消费税、营业税）问题通知如下：
一、校办企业的范围是：一九九四年一月一日以前，由教育部门所属的普教性学校举办的校办企业，不包括私人办职工学校和各类成人学校（电大、夜大、业大、企业举办的职工学校等）举办的校办企业。
一九九四年一月一日以后新办校办企业经省级教育主管部门和主管税务机关严格审查批准，也可按本通知享受税收优惠。
二、享受税收优惠的校办企业，必须同时具备下列三个条件：
1．必须是学校出资自办的；
2．由学校负责经营管理；
3．经营收入归学校所有。
三、校办企业优惠政策的内容：
1．校办企业生产的应税货物，凡用于本校教学科研方面的，免征增值税。
2．小学校办企业对外销售的增值税应税货物如发生亏损，在一九九五年底以前可给予部分或全部退还已征增值税的照顾。具体比例的掌握以不亏损为限。返还办法是：企业应按规定先纳税，全年经营发生亏损的，年底向当地主管税务机关提出申请，审批退还部分或全部已缴纳的增值
税。
3．校办企业凡为本校教学、科研服务所提供的应税劳务（“服务业”税目中的旅店业、饮食业和“娱乐业”税目除外），可免征营业税；不是为本校教学、科研服务的，应按规定征税。
四、下列企业和项目不得享受对校办企业的税收优惠：
1．原有的纳税企业转为校办企业的；
2．学校在原有的校办企业的基础上吸收外单位投资举办的联营企业；
3．学校向外单位投资举办的联营企业；
4．学校与其他企业、单位和个人联合举办的企业；
5．学校将校办企业转租或承包给外单位、个人经营的企业。
6．校办企业生产销售属于消费税的应税产品，一律按规定征收消费税。
7．校办企业生产销售属于消费税的应税产品，不论是用于本校教学还是科研，均不能免征增值税或退还已缴纳的增值税。
8．校办企业可以享受税收优惠政策的货物，只限于本企业生产的货物，对外购货物直接销售和委托外单位加工的货物，不享受上述税收优惠政策。
9．校办企业生产销售给外贸或其他企业出口的货物，不享受上述税收优惠政策。
五、属于小规模纳税人的校办企业，如果符合第二条所述条件，可以按6％的征收率返还已征增值税款。
六、主管税务机关应按月逐级上报实际免税及返还税款的数字。
七、各地要按照本通知精神，对校办企业进行清理整顿，凡不符合规定标准的，一律不得享受税收优惠照顾。
八、本通知从一九九四年一月一日起执行，时间暂定两年。地方过去自定的政策与本通知不符的，应即予废止。
1994年7月4日
