邢台市集体土地征收管理暂行办法
河北省邢台市人民政府
邢 台 市 人 民 政 府 令
〔2006〕第 28 号
《邢台市集体土地征收管理暂行办法》已经2006年10月9日市政府第47次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长 姜德果
二○○六年十月十一日
邢台市集体土地征收管理暂行办法
第一条 为加强土地调控和规范土地征收管理，维护集体土地所有者合法权益，保证土地征收工作顺利进行，依据《中华人民共和国土地管理法》、《河北省土地管理条例》有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在市主城区范围内，国家进行经济、文化建设以及兴办社会公共事业或实施城市化建设需要征收集体土地的，适用本办法。
第三条 集体土地征收应符合土地利用总体规划、城市总体规划和土地利用年度计划，严格执行国家产业政策和控制新增建设用地供应总量。
第四条 集体土地征收工作在市政府的统一领导下，按照“政府协调、区县负责、部门配合”的原则有计划地进行。
市国土资源部门负责集体土地征收的管理工作。市桥东区政府、桥西区政府、开发区管委会、邢台县政府（以下简称三区一县）和市规划、建设、发展和改革、房管、财政、劳动和社会保障等部门按照各自职责做好相关工作。
第五条 严禁任何单位、个人和村集体签订征地协议，擅自改变集体土地用途。
第六条 市国土资源部门依据土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用年度计划，拟定年度土地征收方案，经市政府批准后实施。
三区一县应根据市政府批准的土地征收方案负责做好被征地村的群众工作，确保按规定时限完成土地征收任务。
第七条 因实施城市规划和项目建设需要使用新增建设用地的建设单位，应当持有关批准文件向国土资源部门提出用地申请。
第八条 三区一县应积极协助市国土资源部门和被征地村签订集体土地征收补偿协议，并做好土地勘测定界、地上、地下附着物清点、征地补偿安置等项工作。
第九条 集体土地征收过程中，市国土资源部门应按照程序组织听证、公告、征地补偿安置、农用地转用和土地征收报批工作。
第十条 集体土地征收补偿标准，按省政府批准的区片综合地价执行。
建筑物及地上附着物和树木青苗补偿费按本办法附件一、二的标准执行。
第十一条 市政府实行留地安置政策。凡一次征收农民集体土地在100亩以上的，按征地总量的10%留给村集体组织，主要用于发展经济和安置村民。该地由市国土资源部门在征地时一并征收，经省政府批准后以划拨方式留村集体使用。村集体组织不得以任何形式转让。
第十二条 市政府建立被征地农民基本养老保险制度。养老保险金按照政府、集体、个人三者共同负担的原则进行筹集，承担比例为市政府30%、村集体40%、个人30%。市政府应缴纳的部分，由市财政部门按规定缴纳，村集体和个人应缴纳的部分，在征地补偿费中扣除。以上养老保险金统一存入个人帐户。
第十三条 已经批准的新增建设用地，划拨供地的由国土资源部门颁发《划拨用地批准书》，出让供地的纳入土地储备，由储备中心向社会公开供地。
第十四条 征地补偿费、开发费和按规定缴纳的有关税费应列入征地成本，由市财政部门统一支付。
第十五条 征地补偿费应做到专款专用，不得挪作他用。擅自挪用征地费用构成犯罪的，由司法部门依法追究其刑事责任。
第十六条 违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由市国土资源部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。
破坏集体土地征收工作，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处理。
第十七条 买卖或者以其他形式非法转让土地的，由国土资源部门没收违法所得，并处违法所得的5%以上50%以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第十八条 国土资源部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，依照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服，可以依法向同级政府或上一级行政主管部门申请复议或直接向人民法院提起诉讼。
第二十条 本办法自公布之日起施行。
附件：1、树木及青苗补偿标准
2、建筑物类及其它附着物补偿标准
关于试行“国债净价交易”技术准备有关事宜的通知
上海证券交易所
关于试行“国债净价交易”技术准备有关事宜的通知
各会员单位：
根据财政部、中国人民银行和中国证券监督管理委员会“关于试行国债净价交易有关事宜的通知”（财库〖2001〗12号）,现将有关本所的技术准备事宜通知如下：
一、净价交易概念
净价交易是指在现券买卖时,以不含有自然增长应计利息的价格报价并成交的交易方式。在净价交易条件下,由于国债交易价格不含有应计利息,其价格形成及变动能够更加准确地体现国债的内在价值、供求关系及市场利率的变动趋势。
二、实行净价交易应具备的技术条件
实行净价交易对国债交易报价系统及交易清算系统提出了新的要求,主要内容是：报价系统同时显示国债全价、净价及应计利息额；交易清算及交割单打印系统自动计算应计利息额并在交割单上分别列明结算价、净价及应计利息额（净价＋应计利息额＝结算价）。
三、应计利息额计算方法
应计利息额＝票面利率/365×已计息天数
上述公式各要素具有以下含义：
1、应计利息额。零息国债是指发行起息日至交割日所含利息金额；附息国债是指本付息期起至交割日所含利息金额。
2、票面利率。固定利率国债是指发行票面利率；浮动利率国债是指本付息期计息利率。
3、年度天数及已计息天数。1年按365天计算,闰年2月29日不计算利息（下同）；已计息天数是指起息日至交割当日实际日历天数。
4、当票面利率不能被365天整除时,计算机系统按默认位数全额计算,交割单应计利息总额按“4舍5入”原则,以元为单位保留2位小数列示。
5、国债交易以每百元国债价格进行报价,应计利息额也须按每百元国债所含利息额列示。
四、具体实施办法
国债净价交易是新的交易方式,对证券市场和相关领域会产生较大影响。试行国债净价交易应遵循积极稳妥的原则分步实施。
为尽快试行国债净价交易,各有关单位应要求加紧设计软件调试计算机系统。从本通知下发之日起至十二月十五日为程序开发调试阶段（在此期间本所将按要求发布若干测试文件以备券商测试程序之用）。十二月十六日起本所将组织联网测试,条件成熟时根据财政部、人民银行、证监会要求将于二00二年一月一日起试行“国债净价交易”,由于时间紧迫请各会员单位务必抓紧落实,按时间进度要求完成此项工作。
五、本所联系人
会员部：邹常林电话：021-68803715
市场推进小组：李刚电话：021-68802562
电脑技术部：蒋凯电话：021-68800260
信息中心：张侃电话：021-68804740
中国登记结算有限责任公司上海分公司：奚景阳
电话：021-58733534
附件：上海证券交易所国债净价交易技术方案
上海证券交易所
2001年11月1日
附件
上海证券交易所国债净价交易技术方案
根据中国证监会和国家财政部的要求,本所将试行国债的净价交易制度。为了配合该制度的平稳实施,本所研究制定了相关的技术方案。
一、本所试行国债净价交易遵循的原则
1、实行净价申报和净价撮合成交。以成交价格和应计利息额之和作为结算价格。
2、报价系统和行情发布系统应同时显示净价价格和应计利息额,本所的国债交易以每百元国债价格进行报价,应计利息额也按每百元国债所含利息额列示。
二、技术准备
1、券商参与国债交易以净价申报,即场内交易大厅和场外报盘中国债的申报价应输入净价。本所同样以净价撮合成交,成交价亦为净价。在场内交易大厅的申报终端和大屏上增加显示每百元国债所含利息额。交易所发布的国债即时成交回报中的价格和金额为净价价格和以净价价格计算的成交金额。
2、为方便参与国债交易的市场各方揭示国债利息信息和计算国债结算价,中国登记结算有限责任公司上海分公司将通过PROP2000平台把当日每百元国债应计利息额文件发送给券商（具体参照中国登记结算有限责任公司上海分公司另行发布的通知）。同时,本所也将通过卫星广播系统和本所网站及时将当日每百元国债应计利息额文件发送给券商,该文件的格式附后说明。
3、收市后本所发给券商的成交库中的国债成交价为国债净价,国债成交金额为以国债净价计算的成交金额。清算库中国债的成交金额亦为以净价计算的成交金额。成交库和清算库的格式保持不变。
4、券商可以根据中国登记结算有限责任公司上海分公司发送的清算文件进行清算（具体参照中国登记结算有限责任公司上海分公司另行发布的通知）。也可根据本所的成交文件、清算文件和当日国债应计利息额文件,计算出结算价（结算价＝净价＋应计利息额）。
附
当日国债品种应计利息额数据文件说明：
·文件名：GZLX.MDD
其中：M表示月份,M＝1,2,3,……,9,A,B,C；
DD表示日,DD＝01,02,……,31
·文件格式：DBF格式
·文件内容：所有国债当日应计息利额
·发送时间：每天
·数据结构：
序号字段名类型字段描述备注
1GZDMC6国债品种代码
2JXRQC8计息日期YYYYMMDD
3YJLXN15.8每百元应计利息额单位：元
4LXTSN6利息天数
5PMLLN8.5票面利率
