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广东省人民政府


广东省进口成套设备检验及监督管理办法
广东省人民政府


第一章　总则
第一条　为加强我省进口成套设备（包括生产线，以下统称进口设备）的检验和监督管理，确保进口设备的质量，根据国家和省有关进出口商品检验和监督管理规定，特制定本办法。
第二条　中华人民共和国广东省进出口商品检验局及其分支机构（以下简称商检机构），对本省进口设备实施检验和监督管理。
第三条　本省范围内进口的设备，其中包括中外合资、合作经营、对外加工装配、补偿贸易、租赁贸易等方式引进的设备，按本办法规定实行检验和监督管理。
第四条　进口设备的单位须在合同规定的索赔有效期内对进口设备检验完毕，未经检验的进口设备不得安装投产。

第二章　进口设备合同
第五条　进口设备合同应明确具体规定引进设备的规格、型号、包装、验收方式和时间、检验标准、索赔条款、设备投产后的产品质量指标、生产能力、环境保护及安全、收生指标，以及卖方应提供的设备产地证、品质证和有关产品设计、制造工艺的技术资料等条款。
进口设备合同规定的技术标准、检验标准、应符合我国有关进口设备标准化的规定。
引进旧生产线的合同，还应订明设备的制造年限、已使用年限、制造厂家、产品质量指标及其检验标准与检验方法，还可证明凭商检机构的估值报告作设备的价值证明。
进口设备需同时批量进口相应的原材料、备件等，合同除应订明其检验标准与方法外，还应在合同或其附件中订明采用的抽样方法。
第六条　进口设备合同须订明索赔期和质量保证期，在索赔期和质量保证期内，因卖方的责任需向外索赔的，买方可赁商检机构出具的检验证书向卖方索赔。
第七条　合同签订后，主办部门应将合同副本送当地商检机构备案。

第三章　检验和索赔
第八条　进口设备的收用货部门应设置与检验任务相适应的、由领导和工程技术人员组成的专业验收小组，并指定现场谈判代表；制订进口设备的接运、验收、安装、调试、考核和索赔谈判等工作方案，将验收工作列入施工计划，并建立各项工作记录制；专业验收小组成员名单及各项
工作记录应抄报其上级主管部门和当地商检机构。
第九条　设备验收人员必须熟悉合同及附件、技术标准和有关检验资料，对合同规定由卖方提供的图纸、备件目录、质量保证书、使用维护说明等技术资料，应及时点收和翻译备查。
第十条　引进金额一百万美元以上或对地方经济发展影响大的项目，其进口设备的收用货部门可根据实际需要和合同规定，选派熟悉技术的人员组成出国检验或监造小组。
出国检验或监造小级的任务是：按照合同或规定的检验标准，对关键设备和零件的材质、精度、性能以及国内难以检验的项目进行检验或监造，向上级主管部门和商检机构提交检验或监造报告，并参加该设备引进后的检验工作。
第十一条　进口设备到货后，收用货部门或代理接运部门应及时向当地商检机构申报。申报时，应详细填写申报单，并提供合同、发票、提单、装箱单及有关技术文件等单证资料。
第十二条　进口设备除在口岸卸货时进行必要的查验外，其他检验工作可在收用货地点进行。商检机构应做好登轮查勘和口岸验残工作。
第十三条　进口设备申报后，由商检机构检验，或由收用货部门、安装部门在商检机检认可或监督下自行检　验，自行检验有困难的，由其主管部门组织检验；引进金额一百万美元以上或对地方经济发展影响较大的重点项目，由其主管部门会同商检机构、有关专业研究单位及技术专家
等组成验收小组检验。自行检验或由主管部门组织检验的，应将检验情况及时报告商检机构。
　合同另有规定或列入《商检机构实施检验的商品种类表》的材料、设备、压力容器等，按合同或有关规定检验。
第十四条　对进口设备应按合同规定的检验标准、检验方法进行检验和考核验收；合同中未规定的，应采用我国标准；我国现行标准不能满足检验要求或暂无相应标准的，可直接采用国际标准。
进口设备中凡涉及安全、卫生方面的检验项目，须按我国有关标准和规定检验。
第十五条　进口设备验收合格投产后，使用部门应建立相应的管理制度，严格遵守操作规程。在质量保证期内出现质量问题，应及时报告商检机构复验出证；在质量保证期满前一个月，应对进口设备进行全面检查，并报告商检机构销案。
第十六条　到货的进口设备有残损、数（重）量短缺、规格不符、外观质量等问题，属发货方责任的，外运公司或引进单位必须在索赔期内向外提出索赔；属进口设备的内在质量、制造工艺等引起的质量问题，须在索赔期或质量保证期内向外提出索赔。索赔结果应报告商检机构。
第十七条　凡需商检机构复验出证的进口设备，引进单位应在索赔期满前二十天或质量保证期满前一个月，持检验报告向商检机构办理复验手续，有关商检机构应即组织进行复验、发证。

第四章　监督管理
第十八条　批准设备引进的省、市审批部门应将批文抄送有关商检机构。
商检机构可参与研究制订重点设备引进合同的有关检验和技术条款，发现合同条款不当的，应提请有关部门修改。
第十九条　承担进口设备检验任务的收用货部门、施工部门及有关检测部门，应接受商检机构的监督管理。商检机构可随时对进口的设备进行抽查检验，有关部门要提供方便。
第二十条　进口的设备未经办理申报手续并征得商检机构同意，不得自行开箱；未经检验或检验不合格的，商检机构可签发《不准安装使用通知书》。
第二十一条　卖方派人与引进单位共同对进口设备进行验收及安装、调试的，发现问题后，由引进单位与卖方直接协商解决，双方检验协议书或备忘录应报送有关商检机构。
第二十二条　在质量保证期内，引进单位不得对进口的设备进行技术改造。进口设备有下列情况之一的，引进单位不得拆验：
（一）合同规定不能拆验的项目或部位，以及卖方铅封的技术专利项目；
（二）拆验后不能恢复原有精度或易导致零部件损坏的项目或部件；
（三）商检机构已对外出具检验证书，但尚未理赔完毕的设备或部件。
第二十三条　凡已对外提出退货、换货的进口设备，引进单位应妥善保管，不得擅自动用。卖方如派人看货或谈判，引进单位应会同有关部门研究制订技术谈判方案。
第二十四条　商检机构应及时、正确地对进口设备实施检验和监督管理，不影响收用货部门、安装部门的安装投产工作。
第二十五条　对违反本规定，商检机构可根据情节轻重给予警告、通报批评、罚款等处理，并建议其主管部门给有关责任者以行政处分；对玩忽职守，造成重大损失触犯刑律者，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章　附则
第二十六条　本办法未尽事宜，按国家和省有关进出口商品检验和监督管理的其他规定办理。
第二十七条　本办法自颁发之日起施行。



1988年2月12日
财政部 国家税务总局


财政部 国家税务总局关于房屋附属设施有关契税政策的批复

财税[2004]126号


浙江省财政厅：

你厅《关于要求明确与房屋相关的附属设施契税政策的请示》(浙江省财农税字[2003]26号)收悉。经研究，现批复如下：

一、对于承受与房屋相关的附属设施(包括停车位、汽车库、自行车库、顶层阁楼以及储藏室，下同)所有权或土地使用权的行为，按照契税法律、法规的规定征收契税；对于不涉及土地使用权和房屋所有权转移变动的，不征收契税。

二、采取分期付款方式购买房屋附属设施土地使用权、房屋所有权的，应按合同规定的总价款计征契税。

三、承受的房屋附属设施权属如为单独计价的，按照当地确定的适用税率征收契税；如与房屋统一计价的，适用与房屋相同的契税税率。


财政部 国家税务总局

二○○四年七月二十三日